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【法规名称】 
【颁布部门】 昆明市人民政府
【发文字号】 昆明市人民政府公告第24号
【颁布时间】 2008-08-20
【实施时间】 2008-09-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 173964  什么是编号?
【正  文】

昆明市人民政府关于推行移风易俗促进文明殡葬的若干规定


  
  《昆明市人民政府关于推行移风易俗促进文明殡葬的若干规定》已经2008年7月22日昆明市人民政府第90次常务会研究同意,现予公布,自2008年9月20日起施行。
  
  
二〇〇八年八月二十日

  
  第一条 为加强殡葬管理,推行移风易俗,促进文明殡葬,根据国务院《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》、《昆明市殡葬管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
  
  第二条 本规定适用于本市行政辖区内的移风易俗、文明殡葬管理。
  
  第三条 殡葬管理实行属地管理和分级负责的原则。
  
  第四条 各县(市)区人民政府要加强对殡葬管理工作的领导,建立健全殡葬改革工作领导机构,协调和组织有关部门及时研究和处理殡葬管理工作中的重大事宜,强化目标管理责任制,实行工作问责制。
  
  第五条 各级要把殡葬改革工作列为创建和年度考评验收文明单位的一项内容,并实行一票否决制度。各级精神文明建设指导委员会办公室要结合各级政府殡葬管理工作目标责任制的考核,对殡葬管理工作不达标的单位,不得评选、验收为文明单位。
  
  乡(镇)人民政府、街道办事处和村(居)民委员会,要充分发挥基层红白理事会等群众组织的作用,把移风易俗、文明殡葬的内容纳入村规民约和社区公约。
  
  工青妇等群团组织,要充分发挥自身优势,号召和动员群众推行移风易俗、促进文明殡葬。
  
  第六条 民政是本行政区域内殡葬管理的主管部门,负责做好殡葬政策法规的宣传,引导群众丧事俭办、破除丧葬陋俗。要加强对公墓的管理,指导农村公益性公墓的规划和建设。针对丧俗改革工作中出现的新情况、新问题,认真调查研究,提出解决的措施和办法。加强殡葬职工队伍建设,提高整体素质,增强优质服务意识,不断提高殡葬管理、服务水平。
  
  相关部门在殡葬管理工作中履行下列职责:
  
  (一)工商行政管理部门要加强对丧葬用品市场的监管,依法取缔无证照生产、销售丧葬用品和封建迷信用品的经营活动;不得在城市有碍观瞻的地方及旅游景点景区批设生产和销售丧葬用品的厂、店。
  
  (二)林业部门对毁林造坟的行为要依法从严查处,并责令其恢复林貌。市林业局要指导各县(市)区抓好滇池面山、入湖河道、水源保护区、城镇周边、公路沿线等区域内坟山墓地的绿化美化工作。
  
  (三)国土资源部门要依法加强殡葬用地的管理,严格殡葬用地的审批。对滥占土地、私修乱建坟墓等违法行为要依法予以查处。
  
  (四)城管部门要依法加强对市容市貌的管理,严肃查处在公共场所焚烧、抛撒冥币、纸钱等不文明行为。
  
  (五)宣传部门要组织做好殡葬改革宣传工作,广泛宣传科学、文明、节俭的丧葬方式,引导广大干部群众认清丧葬陋俗的危害,营造文明殡葬的社会新风尚。
  
  (六)公安部门对殡葬改革中扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利或者阻碍执行公务的违法行为要依法予以查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  
  第七条 医院应当加强对太平间的管理,严格执行医院太平间遗体存放登记管理制度。
  
  第八条 殡葬服务行业要努力实现环境公园化、设施现代化、管理规范化、服务优质化,为丧属提供周到、热情的祭祀服务,使丧葬礼仪和祭奠方式健康文明。
  
  全市所有殡仪馆要为城乡低保对象提供廉价的丧葬用品。
  
  殡葬服务收费应严格执行价格主管部门规定的标准,并在醒目位置进行公示。
  
  第九条 国家工作人员,尤其是各级领导干部、共产党员、共青团员,要带头执行殡葬政策法规,带头实行火化,带头移风易俗、推行文明殡葬。
  
  第十条 殡葬服务设施建设要坚持政府主导、社会力量参与的方针,把公墓和火化场实行捆绑式招商,同步建设。
  
  第十一条 各县(市)区人民政府要科学规划,统筹兼顾,有计划地加快农村公益性公墓建设,制定和完善农村公益性公墓的管理规定,加强监督管理,落实责任制。对农村公益性公墓建设项目用地、规划选址等,各相关部门要简化审批手续、减免相关费用,为农村公益性公墓建设创造必要的条件。
  
  第十二条 各县(市)区人民政府要加大对滇池面山、公路沿线等区域乱埋乱葬和“青山白化”的治理力度,按照存量搬迁集中,增量规划集中的原则,规范安葬行为。加快生态建设,改善生态环境,到2010年实现见树不见墓的目标。
  
  第十三条 各县(市)区人民政府要按照市政府下达的火化率指标,依法、科学划定火化区和土葬区,确保到2010年全市遗体火化率达到80%以上。火化区的火化率必须达到100%。
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