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【法规名称】 
【颁布部门】 银川市人民政府办公室
【发文字号】 银政办发[2007]150号
【颁布时间】 2007-12-13
【实施时间】 2007-12-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 185469  什么是编号?
【正  文】

银川市人民政府办公室关于化解乡镇债务年度目标任务完成情况的通报


  各县(市)区人民政府,市政府各部门、直属机构:
  
  化解乡镇债务是党中央、国务院提出的一项战略任务。全力做好乡镇债务化解工作,对于推进农村综合改革进程,巩固农村税费改革成果,防止农民负担反弹,促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。按照自治区人民政府要求,从2007年起乡镇债务争取用2年时间解决,每年化解任务不少于50%。我市辖区乡镇债务经自治区审计厅认定的共计为14065.22万元。我市确定分年度化解任务为:2007年8635.42万元,占总额的61.4%;2008年5429.8万元,占38.6%。
  
  截止12月10日,市辖三区共化解乡镇债务9505万元,占年度目标任务8635.42万元的110%,占债务总额的67.5%。其中:
  
  兴庆区乡镇债务为5335.41万元,2007年计划偿还3440.6万元,现已偿还3827.2万元,占年度任务的111.2%,占债务总额的71.7%。
  
  金凤区乡镇债务为7234.29万元,2007年计划偿还4343.71万元,现已偿还4744.28万元,占年度任务的109.2%,占债务总额的65.6%。
  
  西夏区乡镇债务为1495.52万元。2007年计划偿还851.1万元,现已偿还933.5万元,占年度任务的109.7%,占债务总额的62.4%。
  
  当前存在的问题,一是自治区财政、教育、交通、水利部门的化解资金到位情况不平衡,辖区虽超额完成化解任务,但资金垫付比例较大。2007年自治区部门共应承担债务资金3365.11万元,实际到位1588.83万元,缺口1776.28万元均由辖区垫付,加大了辖区财政支出压力。尤其是教育方面的资金缺口较大。二是化解工作的协调、跟踪落实还不够。教育、水利、交通方面的债务化解任务均为三区直接与自治区厅局签订责任书,辖区积极争取资金的工作做的不够,市直有关部门对情况的掌握及参与协调、跟踪落实不够,市化解乡镇债务领导小组办公室前期开展衔接、协调、落实工作也不够到位。三是各区及乡镇化解工作手续不完善、台账不规范,有些账目不清,也影响了自治区有关部门的资金到位。
  
  为了进一步做好我市乡镇债务化解工作,确保全面完成自治区人民政府确定的目标任务,市人民政府要求,要进一步加强对该项工作的领导,按照“以县为主、上下联动、分类处置、以奖代补、签订责任”的办法,强化责任,加强督查,争取在2008年上半年化解全部乡镇债务,并坚决杜绝产生新的债务。
  
  一、要加快工作进度。争取2008年上半年全市(含二县一市)完成化解任务,以避开年底各级资金安排高峰期。市财政足额安排资金,实行奖补并用,以充分调动县(市)区的积极性;各县(市)区在2008年财政预算中应足额安排化解债务资金,并会同市直有关部门大力争取自治区的资金及时到位。
  
  二、要加大协调落实力度。市化解债务领导小组办公室要认真履行职责,加强检查指导,督促各县(市)区按进度计划落实任务。市直对口部门要主动了解掌握情况,做好上下衔接工作,确保各厅局资金及时足额到位。
  
  三、要进一步落实责任。各县(市)区要健全台账,完善手续,市化解乡镇债务领导小组办公室要及时组织检查验收,防止乡镇债务反弹。审计部门要及早介入,加强监督,防止发生违规违纪现象。
  
  
二OO七年十二月十三日
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