【法规名称】
【颁布部门】 财政部
【发文字号】 财会协字[1997]34号
【颁布时间】 1997-09-19
【实施时间】 1997-09-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 223134 什么是编号？
【正 文】
第2页 财政部关于清理整顿涉外会计机构的通知
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[接上页] ８．是否按规定进行财务管理、会计核算和缴纳税款。检查合作所１９９６年、１９９７年财务管理、会计核算和纳税情况。凡无完整会计记录的，限期改正；凡未按规定进行会计核算的，限期改正；凡未经本所以外的中国注册会计师审计的年度会计报表，应聘请中国注册会计师进行审计；凡在中国境内从事业务的一切财务收支，未记、漏记、故意隐瞒不记的，属偷税行为，按税收征管法进行处理。 ９．是否按规定设立分支机构。凡非法设立的分支机构，予以取缔，并按有关规定进行处理。 １０．是否按章程、协议、合同规定正常运转。检查董事会是否正常运转，中、外方总经理是否到位。 （三）依据《注册会计师法》和财政部《关于允许国际会计师事务所在中国境内发展多个成员所的通知》及有关规定，对成员所进行清理整顿。 重点包括四个方面： １．是否按规定批准设立。所有成员所，均应经财政部批准方为合法。凡未经批准，擅自设立的，１９９７年年底前予以取缔。 ２．是否完成了事务所的体制改革。按规定，成为成员所的会计师事务所必须完成体制改革（对联系所无此要求）。１９９８年年底前没有完成体制改革的，取消成员所资格。 ３．是否按规定聘请外籍人员。凡聘请的外籍人员，必须报经中注协批准，未经批准的，在１９９７年年底前应予撤离。 ４．其他有关事项，按《关于清理整顿注册会计师行业的通知》（中注协会协字［１９９７］１８３号）的要求进行。 三、清理整顿的方法和步骤 （一）基本方法是：自查、检查、抽查相结合；边整边改相结合；教育帮助、严肃处理相结合；表彰先进、惩治违纪相结合。 所有的合作所、成员所、代表处，均按属地原则，委托当地注协会同当地财政、税务部门组织清理整顿。受委托的注册会计师协会、财政、税务部门，要加强领导、周密计划、细致安排、严格组织，严肃检查，扎实工作，不走过场。 （二）全部清理整顿工作分四个阶段进行： 第一阶段，合作所、成员所、代表处自查。自文到之日起，至１９９７年１２月底，各合作所、成员所、代表处应组织学习。通过学习，明确清理整顿的必要性、重要性和紧迫性，从而提高参加清理整顿工作的自觉性。在此基础上，按财政部、中注协统一要求，进行自查。填写各种自查表格。在１９９７年１２月底前，报送所在地注册会计师协会。 第二阶段，所在地注协检查。１９９８年１月至４月，有关地方注协组织检查组，按本通知所附“外国会计公司中国机构分布表”的列示，对本地的合作所、成员所和代表处进行全面检查，重点检查各事务所自查中是否存在隐瞒、虚报、回避的问题及有举报的问题。 第三阶段，中注协抽查。１９９８年５月至６月，中注协组织检查组，对各地清理整顿情况进行检查验收，同时有重点地进行抽查。 第四阶段，总结验收。在上述３个阶段完成后，各地注协应进行总结，并在总结的基础上，有针对性地建章建制，把行业管理纳入法制化、规范化的轨道。对模范遵纪守法的合作所、成员所和代表处中的好典型，应进行表彰。 （附件略） 一九九七年九月十九日
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