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【法规名称】 
【颁布部门】 凉山州人民政府办公室
【发文字号】 凉府办函[2007]136号
【颁布时间】 2007-07-26
【实施时间】 2007-07-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 281736  什么是编号?
【正  文】

凉山州人民政府办公室批转《凉山州2007年纠风工作实施意见》的通知


  
各县市人民政府,州级各部门:

  
  《凉山州2007年纠风工作实施意见》已经州政府同意,现批转给你们,请认真贯彻落实。
  
  
凉山州2007年纠风工作实施意见
  
  (凉山州纠风办)

  
  根据中纪委七次全会和省纪委九次及州纪委二次全会要求,按照全国和全省纠风工作会议的安排部署,现制定2007年全州纠风工作实施意见。
  
  一、指导思想
  
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕州委、州政府中心工作,以解决损害群众利益的突出问题和优化经济发展环境为重点,以查处违纪案件为重要措施,以民主评议政风行风为主要载体,坚持纠建并举,标本兼治,切实提高我州政风行风建设水平,为构建和谐凉山提供坚强的政治保障。
  
  二、主要任务
  
  (一)强化组织协调,着力解决损害群众利益的突出问题。
  
  1.继续治理教育乱收费工作。
  
  各县市和有关部门要建立和完善监督制约机制,采取有效措施,认真落实中央、省、州治理教育乱收费的有关规定,切实解决损害学生和家长利益的问题。重点围绕四个方面来进行:
  
  一是深化义务教育经费保障机制改革。进一步落实义务教育阶段政府经费投入责任,加大对责任落实、经费投入、资金使用的监督检查力度,坚决纠正违反政策规定的行为,确保“两免一补”政策落实到位,严禁一边免费一边乱收费。
  
  二是强化对招生和收费工作的监管。要认真执行义务教育阶段“就近免试入学”政策,突出抓好群众普遍关注的义务教育阶段“重点”小学、初中的招生工作,实事求是地划分这些学校的服务范围和分配招生名额。坚决纠正一些地方和学校举办或变相举办重点学校和重点班的做法,严禁义务教育阶段学校收费补课,严禁公办中小学与民办学校或校外机构合作变相补课收费。清理取消针对农民工子女进城读书制定的收费政策和限制性规定,严防对农民工子女的乱收费。严格落实公办普通高中招收择校生“三限”政策,招生名额和收费标准必须公开公示,不准以任何名义高收费招收学生。凡不具备办学资格和未审批公示收费标准的学校,一律不准招生。全面实行教育收费公示、听证制度和校务公开制度,完善建立政府义务教育经费拨付情况、学校经费收入及使用情况的定期公示和审计公告制度。继续纠正统一征订教辅材料、向学生强行推销保险、有偿补课等加重学生经济负担的突出问题,进一步加大对违反教育收费政策的责任追究力度,严肃查处教育乱收费行为。
  
  三是坚持标准,加大创建规范教育收费示范县市活动的力度,加强师德师风和校风建设,促进依法办学、依法治校。
  
  四是建立健全家庭经济困难学生资助政策体系,不折不扣的执行好国务院的有关规定。
  
  此项工作由州教育局牵头,州物价局、州财政局、州审计局、州新闻出版等部门配合。
  
  2.加大纠正医疗服务中不正之风的工作力度。
  
  认真执行药品集中招标采购各项政策和规定,搞好药品的挂网“阳光采购”,加大药品招标采购环节的监督检查力度。深入开展“医院管理年”活动,建立和完善对医疗机构的科学管理和考核制度,严格规范诊疗行为。建立健全以财务管理为重点的公开制度,加强医德医风建设,以优质服务和合理价格取信于患者。坚决制止科室承包收入、医务人员收入同药品销售、医疗收入直接挂钩,坚决查处乱检查、乱用药、乱加价、乱收费行为,对问题严重的要取消有关医务人员的执业资格。开展医药卫生领域商业贿赂专项治理工作,依法查处商业贿赂案件,努力解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。继续推进新型农村合作医疗工作,抓好农村药品监督网和农村药品供应网建设。严厉打击无证行医和非法经营药品、医疗器械活动,加强对药品、医疗广告的监管,有效整治刊播违法医疗、药品、保健品广告行为。
  
  此项工作由州卫生局、州食品药品监管局牵头,州物价局、州工商局、州审计局、州广播电视局、凉山日报社等部门配合。
  
  3.加强对农民负担情况的监督管理。
  
  紧密结合社会主义新农村建设,加强对农民负担情况的监督检查,确保免征农业税等各项支农惠农政策落实到位。严格执行涉农税收标准和收费公示制、报刊征订限额制和责任追究制,进一步完善“一事一议”筹资筹劳管理制度,严防农民负担反弹。坚决纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派行为,严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资等伤农坑农行为,切实维护农民的合法权益。健全农民负担监测网络,畅通信息渠道,完善监管和处置措施;扎实推进基层民主决策、民主管理、民主监督;保障农民群众对政策实施情况的知情权 、参与权、表达权和监督权;坚决纠正脱离实际搞形象工程、政绩工程等加重农民负担的问题以及盲目建设、强拆强建等违反政策规定的行为;加强农村基层组织和干部队伍作风建设,切实纠正少数干部工作简单粗暴、办事不公、与民争利和弄虚作假、欺上瞒下等不正之风。积极推进村干部任期和离任经济责任专项审计工作。
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