您所在位置:法邦网 > 法律法规 > 法规浏览

管理我的法规库

哇,我可以拥有自己的法规库!

网友们正在搜索

·继承
4分钟前
·哈尔滨市政府
5分钟前
·规范
5分钟前
·湖南省政府
7分钟前
·西安市政府
7分钟前
·选举
16分钟前
·销售
21分钟前

法规提交

如果您发现我们没有收录到的法规,您可以在此提交。提交后我们会即时把它收录上,感谢您参与维护我们共同的法规库。
【法规名称】 
【颁布部门】 广州市人民政府办公厅
【发文字号】 穗府办[1999]39号
【颁布时间】 1999-09-07
【实施时间】 1999-09-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 404460  什么是编号?
【正  文】

广州市人民政府办公厅关于开展清理镇村两级不良债务的通知


  各区、县级市人民政府,市府直属各单位:
  
  为了认真贯彻落实国务院办公厅《关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》(国办发〔1999〕40号,以下简称《通知》)和省人民政府办公厅粤府办〔1999〕61号文件的有关精神,切实做好镇村两级不良债务的清理工作,经市人民政府同意,现就有关问题通知如下:
  
  一、明确指导思想,切实加强领导
  
  近年来,一些地方的镇村干部以各种名义盲目举债,不仅超过其经济发展的需要和自身的偿还能力,而且还大量用于非生产性开支,甚至挥霍浪费,已成为损害农民利益、影响农村稳定的严重问题,各级政府和有关部门要充分认识镇村两级不良债务问题的严重性、危害性,高度重视不良债务的清理工作,把清查、处理不良债务,遏止不良债务的增加,作为1999年农业和农村工作的一项重要内容,摆上议事日程,切实加强领导,主要领导要亲自抓,并明确专人负责,使各项工作落到实处。
  
  清理镇村两级不良债务工作,要在当地政府的领导下进行。各级农业部门要根据当地人民政府的具体部署,会同财政、金融、税务、审计等有关部门,加强对这项工作的组织、协调和指导。要以中共中央中发〔1999〕3号文件精神为指导,按照国务院办公厅《通知》的要求,把清理镇村两级不良债务,作为防范和化解农村金融风险、保持农村社会稳定的重要措施。通过清理镇村两级不良债务,提高农村集体资产的质量,建立健全集体资产的运营机制,促进农业与农村经济的健康发展。
  
  二、精心组织实施,认真做好全面清查不良债务的各项工作。
  
  按照国务院办公厅《通知》的要求,这次镇村不良债务的清查工作应该把清查和处理分开,采取先清查、后处理的办法。有关债务清查阶段的工作要明确要求,分工负责,有领导、有计划、有步骤地进行。
  
  (一)明确清查的对象和范围。这次不良债务的清查范围要严格按照国务院办公厅《通知》的要求进行,清查对象主要是:1998年底以前镇村两级自身的各种债务、债权和担保形成的各种债务;经济社(村民小组)的债务、债权包括在村级,其清查结果由村级汇总。镇办和村办企业经营性债务、债权暂不列入清查的范围。
  
  (二)各区、县级市和镇要从当地实际情况出发,根据省、市的统一部署,制定切实可行的清查方案。有条件和有必要的地方可以先在1-2个镇村搞清查的试点。试点可选在问题较多的地方进行。试点工作主要是探索报表的填制程序和方法,研究分类处理各种债权债务的办法,总结经验,指导面上工作。
  
  (三)清查工作以自查为主,全面开展债务的普查。这次镇村两级债务的清查要以镇、村自查为主。各镇村都要成立自查小组,镇的自查小组要吸收各村的主要负责人参加;村自查小组要有村民代表参加。清查工作要以有关会计帐册和原始、会计记帐凭证等为依据,帐内帐外相结合,注意听取群众的意见。对群众反映突出的问题要重点清查。区、县级市主管部门要组织人员巡回检查,随时解决自查中的问题。
  
  (四)公布清查结果。目前我市村一级已基本推行了村务公开,因此,清查工作结束后,村级要按照清查项目,向村民逐项公布。镇级清查中,凡涉及村级债务、债权的,要在各村主要干部、群众代表的范围内进行公布。在公布清查结果时,要结合当地的情况,向群众讲明债务、债权形成的原因和清理债务的有关政策。公布清查结果之后,要针对群众提出的问题,进行复查。清查结果要经群众认可,村级《报表》由民主理财小组负责人、村集体经济组织主要干部分别签字,镇级《报表》由主要负责人和村干部代表分别签字,方可汇总上报。
  
  (五)及时组织抽查监督。在镇村自查的基础上,区(县级市)镇的农业、财政、金融、税务、审计等有关部门要联合进行抽查验收,加强督查,决不走过场。区、县级市对镇级的抽查面不低于50%。村级的抽查验收由镇级组织为主,区、县级市对村级的抽查要结合当地情况进行,抽查面不低于10%。对自查不彻底或清查结果未进行公布的单位,要责成其重查并公布。
  
  (六)分工负责,汇总上报。按省政府的要求,镇政府及镇属部门和单位的不良债务清查,由财政、审计部门负责组织实施;农村集体经济组织不良债务的清查,由各级农业部门负责。清查报表要逐级汇总上报,镇、村两级的报表汇总统一由镇农业部门负责填报,并报区、县级市农办(委)、财政局和审计局;各区、县级市的汇总报表由农办(委)负责,于今年9月30日前上报广州市农委,并同时抄报市财政局和审计局。全市完成债务清查报表汇总的时间为10月上旬。
此法规有错误,我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容!
回到顶部
法规搜索:
Copyright ©2007-2016 Fabao365.com 版权所有
|
京ICP备10210683号
|
京公网安备11010802013176号