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[接上页] (四)发展循环经济,促进资源节约和综合利用。矿产品增值税税率由13%恢复到17%,这是增值税转型改革的一项配套措施,也是促进资源节约和综合利用的重要举措。各县市区、市属各开发区要充分发挥好此项政策的作用,推动矿产品使用企业节约资源,提高资源综合利用效率,推动全市节能减排和产业结构调整,加快经济发展方式的转变。 (五)抓住增值税转型机遇,加快中小企业发展。增值税转型改革后,将小规模纳税人的征收率统一降低至3%,进一步减轻了中小企业纳税负担。企业实际缴纳税额减少,便于留出更多资金用于增加企业设备投资,提高核心竞争力,增强发展能力。各县市区、市属各开发区要充分利用好这项政策,营造良好发展环境,切实减轻中小企业负担,加快企业发展。 (六)转变观念,提高业务素质。各级经贸部门要进一步转变观念、优化程序、简化手续,做好技术改造项目核准和备案管理,缩短办理时限,积极主动为企业提供政策咨询和服务,创造高效务实的投资环境。各级税务部门要加强办税流程整合,不断简化办税程序,健全岗责体系,使税收管理进一步标准化、规范化,提高征管质量和效率。 三、加强组织领导,确保各项政策措施落到实处 落实增值税转型政策,促进企业技术改造和工业调整振兴,是一项长期的系统工程,需要全社会动员、多部门参与。各县市区、市属各开发区要认真贯彻上级关于加快工业调整振兴的意见精神,建立健全推进工业调整振兴的工作机制,以落实各项政策为手段,以组织实施国家和省、市一系列规划意见为主要任务,以技术改造为突破口,加快推动工业调整振兴工作深入开展。市经贸、国税部门要定期通报各县市区、市属各开发区企业购置设备抵扣增值税的情况。各有关部门要加强沟通协调和配合,进一步简化程序,提高效率,强化服务,引导企业用足、用好增值税转型各项政策,为企业技术改造和结构调整创造良好环境,促进全市工业平稳较快发展。 二ΟΟ九年八月十七日
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