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各区、县人民政府,市政府各局、委、办: 根据《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》(国发[2009]23号) 精神,按照《省政府关于开展第六次全国人口普查的通知》(青政[2009]35号)要求,结合我市实际,为切实搞好我市第六次全国人口普查工作,现将有关事项通知如下:一、普查的指导思想和主要目的 指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,科学设计、精心组织、依法实施、确保质量,全面、准确地提供基本国情国力数据,为党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府提供人口宏观管理和科学决策服务。 主要目的:人口普查是一项重大的国情国力调查。2000年第五次全国人口普查以来,我市的人口状况发生了很大变化。组织开展第六次全国人口普查,将查清十年来我市人口在数量、结构、分布迁移流动和社会发展及居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质文化生活,实现可持续发展战略,构建“更加繁荣、更加美丽、更加宜居”的青藏高原区域性现代化中心城市,提供科学准确的统计信息支持。 二、普查的内容和时间 第六次人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。 第六次人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。 三、普查的组织和实施 人口普查工作是一项庞大的社会系统工程,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各级政府、各有关部门要按照全市统一领导、部门分工协作、分级负责、各方共同参与的原则,认真做好此项重大国情国力普查的宣传动员和组织实施工作。 为加强对我市第六次全国人口普查工作的组织和领导,市政府决定成立西宁市第六次全国人口普查领导小组,全面负责人口普查的组织和实施。普查领导小组办公室设在市统计局,具体负责人口普查的日常组织和协调工作。各有关部门要充分发挥各自职能,各负其责、通力协作、密切配合,全力做好第六次全国人口普查工作。对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。 根据国务院规定,乡及乡以上各级政府要设立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区的普查工作。 各区县政府要在2009年年底前(各乡、镇、办应在2010年2月底前)成立相应的普查领导小组及办事机构,认真做好本地区普查工作的组织实施。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真做好普查工作。 四、普查的经费保障 第六次人口普查时间跨度长、调查项目多、工作量大。各级人民政府对普查所需经费要积极予以解决。根据国务院和省政府规定,本次普查的经费由地方各级财政分级负担。市财政和各区县政府要按照国家和省政府的要求及普查工作的需要,安排好经费预算,确保经费按时拨付到位,确保普查工作顺利进行。 五、普查的工作要求 坚持依法普查。各级政府、各有关部门要严格执行《中华人民共和国统计法》和人口普查的相关规定。人口普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据,不得作为对普查对象实施处罚的依据;各级普查机构及其工作人员,必须严格履行保密义务。 加强宣传工作。要切实做好人口普查的宣传报道工作,做到家喻户晓,人人皆知。要通过报刊、广播、电视和互联网等媒体广泛深入宣传人口普查的重要意义和工作要求,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。 附:西宁市第六次全国人口普查领导小组组成人员名单 西宁市人民政府 二○○九年九月二十二日 西宁市第六次全国人口普查 领导小组组成人员名单 组长: 顾国权市政府副市长 副组长: 于洪斌市政府副秘书长 沈宏亮市统计局局长 管新民市委宣传部副部长 黄树江市公安局副局长 桑淑娥市财政局副局长 赵秀琼市人口和计划生育委员会副主任 成员: 冯志文省军区宣保处副处长 毕永军96351部队政治部主任 郭维党68060部队政治部副主任 刘同林62201部队副部长 张大先西宁警备区政治部副主任 杨全刚武警青海总队副总队长 张俊辉武警西宁支队后勤部部长 王胜安市发改委副主任 王光献市教育局副局长 马悰武市民委副主任 张海平市民政局副局长 张忠仁市司法局依法治市办公室专职副主任 石小兰市监察局副局长 刘红市人事局副局长 冯龙平市劳动和社会保障局副书记 陈海市国土资源局副书记 忽怀荣市城乡规划建设局副书记 李盛华市房产局副局长 李启昶市农牧局副局长 张传荣市文化广播电视局副局长 马伟福市卫生局副局长 赵秋荣市统计局副局长 吕双全市工商局副局长 段志君团市委副书记 单玉萍市外侨办副主任 林志红市法制办副主任 西宁市第六次全国人口普查领导小组办公室设在市统计局,赵秋荣同志任办公室主任。 |