【法规名称】
【颁布部门】 厦门市人民政府
【发文字号】 厦府[1989]综334号
【颁布时间】 1989-11-08
【实施时间】 1989-11-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 460352 什么是编号？
【正 文】
厦门市旅馆业治安管理细则
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第一条 为保障旅馆业的正常经营和旅客生命财产安全，预防和打击违法犯罪活动，维护社会治安，根据《旅馆业治安管理办法》，结合本市实际情况，特制定本细则。 第二条 凡在本市经营接待中外旅客的宾馆、旅社、饭店、渡假旅游村、招待所、休养所、客栈（以下统称旅馆业），除法律另有规定外，都必须按本细则进行管理。 第三条 开办旅馆的房屋结构除必须符合《中华人民共和国消防条例》有关规定外，还必须具备下列条件： （一）房屋建筑坚固，总台、楼层服务台设置合理适当； （二）应单独设置行李房和贵重物品寄存柜； （三）客房底层和楼面通道以及可爬越的客房门窗要有防盗装置，客房门不得安装内锁、内闩； （四）旅馆总床位不得少于２０张，不得设置双层床，通道宽度不得小于１．２米； （五）利用人防地下设施开办旅馆，除必须符合厦门市人防工程管理的有关规定之外，还应设有通风防潮设施； （六）与居民住宅、机关、企事业单位用房同幢楼房的旅馆，应有独立门户进出。 第四条 个体旅馆业必须持有房屋有关证明。 第五条 申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，报经公安机关审核，发给《特种行业许可证》，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方可营业（包括试营业）。 第六条 旅馆歇业、转业、迁移、租赁、承包、合并、改变名称、变更法定代表人或更改消防安全设施，应提前一个月向所在区（县）公安机关办理相应的手续。 第七条 旅馆业从业人员必须在本市有固定住所，非本市常住人口必须申报暂住户口，经公安机关审核，接受安全业务知识培训，发给服务证章后，方准上岗工作。 第八条 旅馆业负责人必须遵守国家法律，负有维护经营场所治安秩序和旅馆安全的责任，建立和落实各项治安管理制度，积极组织从业人员做好各项治安保卫工作，配合公安机关查破各类案件，并接受公安机关的监督和检查。 第九条 旅馆根据规模和人数建立相应的治安保卫组织，１００张床位以上的涉外宾馆应建立保安部或专职保卫人员，其他旅馆８０张床位以上要配备专职保安员，８０张床位以下按片、段招用聘用保安员，接受公安机关指导。 第十条 旅馆必须建立以下治安管理制度： （一）住宿登记验证制度。旅馆接待旅客住宿，必须按公安局制定的旅客住宿登记表进行登记，外籍人员及港澳台同胞住宿应按公安部制定的住宿表登记，登记时要认真查验旅客的居民身份证、境外宾客的入境证件，严格执行分类住宿、分类管理制度。对以夫妻名义包房住宿的，要查验婚姻关系的有效证明，但双方都是境外人员的除外。 旅馆对住宿情况要当天汇总，填写《旅客住宿登记簿》保存备查。旅客住宿登记表保存期为３年，旅客住宿登记簿保存期为５年。 个体旅馆要将《旅客住宿登记表》于当天２３时前报送当地派出所查验；接待境外旅客住宿的旅馆，登记表要在２４小时内报送公安机关。 （二）财物保管制度。旅馆应确定专人负责保管旅客寄存的行李和贵重物品，保管人员要严格财物保管登记、领取和交接手续，防止错发、丢失、冒领。要注意查询旅客有无非法携带危险物品、枪支、弹药及可疑物品等，一经发现立即报告，经旅馆负责人或保卫组织同意后，要求旅客开包检查，按规定处置。 （三）门卫访客制度。门卫工作人员要认真查验旅客《住宿证》和来访客人的居民身份证，严格来访登记，防止不法分子混入旅馆。 旅客会客一般不超过２３时。 （四）值班制度。大中型旅馆总台、楼层服务台应实行值班制度，１０张床位以下和个体旅馆应实行夜间值班，值班人员不少于２人。值班人员要坚守岗位，切实掌握旅客和来访人员情况，填写值班日记，并做好上、下班的交接工作。 （五）防火安全制度。旅馆内应配备相应的灭火设施，有专人管理保养维修，确保临警完好。旅馆的通道和楼梯禁止堆放物品。专人保管消防门锁匙，保证随时畅通。 （六）旅客遗留物上缴制度。旅客遗留的物品。旅馆要妥善保管，并设法归还原主。经招认３个月后无人认领的，登记造册上缴所在区、县公安机关处理。 旅客遗留的淫秽物品和违禁品，应有专人负责收缴，及时加封上缴所在区、县公安机关，任何人不得私自处理。严禁私拿和扩散。 （七）通缉协查核对制度。对公安机关下发的通缉协查单，旅馆要指定专人负责登记、保管，防止丢失和泄密，并及时组织有关人员传阅、核对，协助公安机关查找通缉在案的罪犯和赃物，查控时间一般为３个月。 |
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