【法规名称】
【颁布部门】 遂宁市政府
【发文字号】 遂府办函[2010]7号
【颁布时间】 2010-01-13
【实施时间】 2010-01-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 471811 什么是编号？
【正 文】
第2页 遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市投资建设项目并联审批实施方案》的通知
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[接上页] 三、审批公开 市发改委、市经委、市规划和建设局、市城乡规划管理局、市国土资源局等部门应对口将本阶段并联审批的工作流程、审批程序、应提交的资料目录、缴纳规费标准、办理时限、领取证照或批文名称、投诉电话等统一印制成《并联审批办事指南》置于各阶段牵头部门窗口，供项目业主查阅；所有许可证照或批文均在政务服务中心窗口办理。 四、运行规则 （一）申报受理。项目申报受理实行“分阶段、一窗式”承办模式，即将整个并联审批办理流程分为四个阶段，对于各阶段所列的办理事项，项目业主只需在并联审批牵头部门窗口申报和衔接有关事项。 各阶段牵头部门窗口接到业主申报资料后，应立即抄告相关审批窗口并转交相关资料。 （二）审查回复。相关审批窗口接到本阶段牵头部门开据的《并联审批抄告单》和转交的资料后，应立即审查申报资料并将审查意见填于《<并联审批抄告单>回执》交到本阶段牵头部门窗口，阶段牵头部门窗口综合审查意见后向业主做出受理或退件的书面决定并一次性告知业主有关注意事项，若正式受理的还应报告市政务服务中心管委会并联审批指导科。 （三）信息共享。各阶段牵头部门于正式受理业主申请事项后、审批过程中，应及时将业主提交的纸质资料和互为前置的项目批复文件或证照扫描成电子文档分发到相关审批窗口，实现并联审批相关部门信息共享；利用网络将政策法规、审批动态、投诉督办信息向社会公众开放，实现市政务服务中心管委会与项目业主实时沟通和对窗口审批行为及时督办的目标。 （四）现场踏勘。若需单个部门实地踏勘的，由相应部门窗口首席代表组织实施、两名以上工作人员参加；若需要多部门实地踏勘的，由各阶段牵头部门统一组织，必要时市政务服务中心管委会派人现场监督。 （五）审批办结。各阶段联席会议召开后，相关业务部门审批人员按要求同步展开审批工作，并在承诺时限内将应制发的许可证照或批文送达阶段牵头部门，确保各阶段牵头部门在承诺时限内一次性发件到项目业主手中。 五、保障措施 （一）健全组织机构 投资建设项目并联审批工作，由市政务服务中心管委会一名副主任亲自抓，具体负责并联审批的组织实施和日常管理工作。 （二）建立工作机制 1．协调机制 （1）窗口联席会议协调：各阶段牵头部门窗口正式受理并联审批事项后，在两个工作日内组织本阶段相关部门审批人员和项目业主召开并联审批联席会议，明确各环节办理时限和注意事项。 （2）市政务服务中心管委会协调：各阶段牵头部门联席会议协调无效的审批事项，应立即书面报请中心管委会协调，中心管委会采取与有关环节审批人员商讨座谈、与窗口部门领导及审批人员会议洽谈等方式，研究解决办法。 （3）市政府分管领导协调：对中心管委会无法协调的审批事项，立即书面报请市政府分管领导协调解决。 2．监督机制 （1）电子监察：将所有并联审批项目办理信息录入《四川省投资项目并联审批及电子监察系统》，由市政务服务中心管委会督查科和效能监察室实时跟踪监督。涉及效能问责的，由市监察局效能监察室处理。 （2）网络监督：对并联审批项目每个环节的办理动态，以网络和电子显示屏形式对外发布，方便业主查询，同时接受社会监督；在各窗口设置“评价器”，接受项目业主监督。 3．考评机制 （1）将并联审批工作纳入窗口部门和窗口工作人员的考核内容，考核结果与该窗口部门及其工作员奖惩、评优树优挂钩。 （2）市政务服务中心管委会每月召开一次并联审批工作讲评会（并联审批窗口工作人员参加），通报问题，增添措施。 （三）研发并联审批软件系统 按照内、外网分隔设计的原则，建设并联审批网络平台，研发满足并联审批工作需要的软件系统，外网区分政策法规信息、审批动态信息、投诉督办信息三个子系统，内网区分项目基本信息、审批文件信息两个子系统。 |
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