【法规名称】
【颁布部门】 山东省煤炭工业局
【发文字号】 鲁煤传[2010]20号
【颁布时间】 2010-02-09
【实施时间】 2010-02-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 472520 什么是编号？
【正 文】
山东省煤炭工业局关于开展春节和全国“两会”期间安全生产大检查的通知
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各省属煤炭企业，各市煤炭管理部门：
为认真贯彻落实省安委会《关于开展春节和全国“两会”期间安全生产大检查的通知》（鲁安办明电[2010]3号）要求，扎实推进煤矿安全生产工作，为春节和“两会”召开创造一个和谐稳定的安全生产环境，省局决定在全省煤矿全面开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下： 一、总体要求 认真贯彻省委、省政府关于开展“安全生产基层基础年”活动第一次集中行动的部署要求，全面贯彻省局2010年1号文精神，突出预防为主、加强监管和落实责任，通过“打非、治违、抓责任” ，全面彻底排查治理安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保春节和全国“两会”期间的生产安全。 二、检查的重点范围 （一）重点专业：“一通三防”、防治水、冲击地压（矿震）防治及机电运输。 （二）重点矿井： 1、煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井和有高瓦斯区或瓦斯涌出异常区矿井； 2、受地表水害、老空水害和底板承压水水害威胁严重的矿井； 3、采深超过800米及受冲击地压（矿震）威胁的矿井； 4、资源枯竭及破产改制的矿井； 5、列入淘汰关闭计划和资源整合、技改的矿井； 6、安全基础管理薄弱的矿井； 7、2009年由乡镇煤矿上划县（市、区）管理的矿井。 三、检查的主要内容 1、贯彻落实全国、全省安全生产工作电视会议、全国安全生产工作会议、全省煤炭工作会议精神，认真分解落实任务和责任，周密部署深入开展“安全生产年”和“安全生产基层基础年”活动重点工作情况；加强“三项建设”，推进“三项行动”，开展“打非、治违、抓责任”情况。 2、确保春节和全国“两会”期间安全生产工作措施和责任落实、春节和全国“两会”期间安全值班和应急值守工作落实及煤矿放假停产检修、春节后验收恢复生产安全措施落实情况。 3、贯彻落实省局《关于印发<山东省煤炭工业局2010年煤矿安全工作要点>的通知》（鲁煤安管[2010]1号），结合实际，制定具体贯彻意见，分解任务，细化措施的情况。 4、开展隐患排查治理，特别是上半年审查确定的60项A级隐患和所有B级隐患责任、措施、资金、期限、应急预案及监控措施“六落实”情况。 5、落实优化开拓布局、劳动定员管理和按核定能力组织生产的规定，严防超能力、超强度、超定员组织生产，严格控制井下作业人员情况。 6、建立完善事故预报预警预防处置机制和加强应急救援体系、应急基础设施建设情况等。 各市煤炭管理部门、各矿业集团公司要结合实际，进一步细化检查内容。 四、检查的主要方式 本次安全大检查采取企业自查与省、市、县（市、区）煤炭管理部门督查、检查、抽查相结合的方式。省局主要进行督查和执法检查，各市、县（市、区）及矿业集团公司对所辖和监管煤矿的检查面要达到100％。 五、检查的时间安排 检查分两个阶段进行： 第一阶段（自即日起至2月下旬）：企业自查，各市、县（市、区）煤炭管理部门全面检查； 第二阶段（2月下旬至3月底）：企业自查整改，各市、县（市、区）煤炭管理部门重点检查，省局督查和执法检查。 六、组织领导 为确保本次安全大检查迅速开展并取得实效，省局成立领导小组，由卜昌森局长任组长，乔乃琛、王立亭、任衷平副局长任副组长，相关处室负责人为成员，同时集中专家力量配合督查和检查。领导小组办公室设在安全监督管理处，具体负责安全大检查的调度和日常工作。 领导小组下设4个督查组。 第一督查组：组长：卜昌森，联系人：陈文根。主要督查淄矿集团、龙矿集团、济南市、淄博市、潍坊市、烟台市； 第二督查组：组长：乔乃琛，联系人：赵富、黄传富。主要督查兖矿集团、省生建煤矿、济宁市、菏泽市、基本建设矿井； 第三督查组：组长：王立亭，联系人：于秀忠、盖文仁。主要督查新矿集团、临矿集团、泰安市、临沂市； 第四督查组：组长：任衷平，联系人：郭强，陈成星。主要督查枣矿集团、肥矿集团、枣庄市、莱芜市。 七、具体要求 1、提高认识，落实责任。这次大检查既是落实省安委会统一部署的一次集中行动，也是确保春节、“两会”期间煤矿安全生产形势稳定的重要措施。各部门各单位务必高度重视，加强组织领导，根据省局通知要求，制定具体检查活动方案。春节和“两会”期间，各部门各单位主要领导无特殊情况的一律不准外出，要把主要精力放在安全生产上，深入基层，深入现场，强化现场监督检查，切实抓好安全生产工作。 2、突出重点，严格执法。大检查活动要从严、从深、从细排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患。检查组检查期间，对发现的问题和隐患要及时反馈，通报情况，提出严格整治的具体要求；对问题和隐患突出的，该停产整顿的要停产整顿，坚决做到不安全不生产。对检查中发现的违法生产行为，省局将加大执法力度，该处罚的处罚，绝不姑息迁就。 3、加强调度，畅通信息。各省属煤炭企业、各市煤炭管理部门要及时总结汇报大检查活动情况。并分别于2月21日前、3月底前将本地区、本单位开展大检查情况的阶段性总结和全部活动总结报告报送省煤炭局安全监管处。 省局联系人：施喜书 电 话：0531－85686150 邮 箱：book12358＠163.com。 二〇一〇年二月九日
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