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[接上页] (市交通局、市政园林局,江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区政府,新区管委会) 43.编制实施低碳城市建设规划,创建国家生态城市群,建设生态文明先驱城市。 (市发改委、经信委、环保局、建设局、规划局,江阴市、宜兴市政府) 44.调整资源利用结构,推进能源计量工作,鼓励开发新能源,使用清洁能源,建设资源再回收利用体系。 (市经信委,无锡质监局) 45.切实加强控源截污,推进入湖河道和城乡河塘整治,加快走马塘拓浚延伸工程建设,稳步推进梁塘河等八大湿地工程,完成太湖生态清淤426万立方米,主城区生活污水集中处理率提高到95%以上,实现主要污染物入湖总量继续下降,确保水环境质量持续改善。 (市水利局、市政园林局、环保局) 46.基本完成环城古运河风貌带综合整治;全年新增造林绿化面积4300公顷,市区新增城市绿地500万平方米。 (市农委、市政园林局、城发集团) 47.强化大气环境综合整治,扩大烟尘控制区范围,加强建筑工地综合管理;完善生活垃圾收运体系,市区建成区生活垃圾机械化收集率达95%。 (市环保局、城管局,各市(县)、区政府,新区管委会) (四)深化改革扩大开放,增强转型发展动力 48.完善市场竞争机制,放宽市场准入,激励民间投资,增强民营经济竞争力;鼓励企业改善经营机制,充分利用国内外资本市场,促进民营企业发展壮大。 (市发改委、经信委、商务局) 49.高度重视中小企业发展,推动中小企业技术进步和结构调整。 (市经信委) 50.深化国有资产管理体制改革,规范投资行为,完善监管制度,确保国有资产保值增值。 (市国资委) 51.推进财税管理体制改革,强化政府资源性收益管理;探索建立综合性公共资源交易中心,形成统一市场,实行统一监管。 (市财政局) 52.强化三级行政服务体系功能,进一步理顺规范行政审批权限和事项,清理取消不合理收费项目。 (市行政服务中心、物价局) 53.加快推进“资源节约型、环境友好型社会”综合配套改革试点工作;继续深化农村改革,壮大农村合作组织,加强土地承包经营权流转管理和服务,探索建立城乡统一的建设用地市场。 (市发改委、农委、国土局、供销合作总社) 54.实施多元化利用外资战略,继续加大招商引资力度,促进引资与引智相结合,引智与培育新兴产业相结合,着力引进有利于推动科技创新、产业升级和区域协调发展的外资项目。 (市商务局、科技局、人保局,各市(县)、区政府,新区管委会) 55.强化开发区资源优化整合,提升开发区功能,加快各类创新要素向开发区集聚。 (市商务局,江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区政府,新区管委会) 56.积极应对国际市场变化,进一步加强服务和引导,加大国际市场开拓、进出口信用保险等资金扶持力度,深化出口基地和品牌建设,促进外贸转型升级;进出口总额增长5%。 (市发改委、商务局、市政府金融办) 57.完善信息服务网络,积极发展对外投资和经济合作,提高“走出去”成效,拓展经济发展空间。 (市商务局) (五)着力保障和改善民生,促进社会和谐进步 58.继续实施积极就业政策,实现城乡就业优惠扶持政策全覆盖,重点援助帮扶大中专毕业生、农民工、就业困难人员等群体;新增城镇就业10万人,扶持自主创业3000人。 (市人保局,各市(县)、区政府,新区管委会) 59.扩大企业工资集体协商制度覆盖面,维护劳动者合法权益。 (市人保局,各市(县)、区政府,新区管委会) 60.探索建立城乡一体的居民养老保险和医疗保险制度,完成市区新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险制度的整合并轨。 (市人保局、卫生局,各市(县)、区政府,新区管委会) 61.进一步提高企业退休人员基本养老金,全市企业养老、基本医疗保险覆盖人数分别增加10万人和4万人;完善社会救助体系,提高社会救助覆盖面。 (市人保局、卫生局、民政局、财政局,各市(县)、区政府,新区管委会) 62.健全教育投入保障机制,全面实施素质教育,提高区域教育现代化水平;改造义务教育相对薄弱学校及办学点60所,完成城市职业技术学院、高等师范学校新校区建设。 (市教育局、财政局,各市(县)、政府,新区管委会) 63.深化医药卫生体制改革,健全基层医疗卫生服务体系,全面推行基本药物制度,稳步推进公立医院改革试点,努力提升医疗服务水平;社区卫生服务中心探索实行收支两条线管理。 |