【法规名称】
【颁布部门】 山东省卫生厅
【发文字号】 鲁卫农卫字[2010]3号
【颁布时间】 2010-03-09
【实施时间】 2010-03-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 473171 什么是编号？
【正 文】
山东省卫生厅关于印发2010年全省农村卫生工作要点的通知
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各市卫生局，大企业卫生处，厅直有关单位： 现将《2010年全省农村卫生工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 二〇一〇年三月九日 2010年全省农村卫生工作要点 2010年全省农村卫生工作，认真贯彻落实全国和全省卫生工作会议精神，按照医改工作的总体部署和要求，巩固发展新型农村合作医疗制度，提高保障水平和运行质量；深化农村卫生管理体制和运行机制改革，增强农村卫生服务机构的活力；加强乡村医生队伍建设，提升服务能力和素质，为维护农民群众身体健康、推动卫生强省建设做出贡献。 一、巩固发展新农合制度，提高运行质量 1.做好2010年度新农合筹资工作。督导落实2010年度新农合筹资，确保筹资标准达到每人每年不低于120元，其中各级财政补助不低于100元，个人缴费不低于20元。督促各市、县补助资金于3月底前足额到位。3月份核实2010年参合农民及个人缴费情况，并将核查结果作为中央和省财政拨付补助资金的依据。 2.指导各地科学调整补偿方案。抓好《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的实施意见》的贯彻落实，结合医改目标任务和各地实际，做好补偿方案调整，提高基金使用率和补偿比，合理控制基金结余，新农合统筹基金当年结余率控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%。对52个基本药物制度试点县（市、区）补偿方案调整进行重点调研和指导，总结和分析基本药物制度对新农合支付比例的影响，研究制定进一步做好补偿方案调整的意见。4月份各市完成补偿方案审批，报省里审查备案。 3.积极推进新农合支付方式改革。推广单病种定额付费和限额付费制度，不断扩大病种范围，逐步将卫生部制定临床路径的病种纳入单病种定额付费范围，探索门诊费用总额预付或总额核算的支付方式。下半年，召开支付方式改革研讨会，总结各地经验和做法，不断统一全省实施单病种定额付费的病种。 4.开展定点就医定额补偿试点。指导青岛崂山区、东营河口区、青州市、宁阳县、临邑县、邹平县等6个试点县（市、区）按照开展定点就医定额补偿试点工作的有关要求，认真分析疾病费用变化情况，合理测算补偿比例，适当提高报销比例，确定补偿金额，做好试点工作。4月份，进行调研和督导，5月份，召开试点县（市、区）座谈会，研究制定试点方案。 5.加强新农合管理能力建设。继续抓好管理和经办人员培训，下半年，举办违法违纪行为责任追究办法和基金运行质量评估培训班，提高新农合管理和经办人员的管理服务能力。对村级定点医疗机构联网工作进行调研，总结各地做法，召开工作交流会议，逐步实现村级定点医疗机构与新农合信息网络联网运行。 6.完善新农合统计信息报告和分析制度。组织全省统计信息质量检查，严厉查处新农合信息造假行为。探索建立省级新农合监测点，尽快启动监测工作，及时总结和发现影响新农合制度运行的主要因素，为制定有效政策奠定良好基础。 7.开展省、市级定点医疗机构即时结报工作。3月份，确定1-2家即时结报省级定点医疗机构，做好相关工作。上半年，召开启动会，与部分市或县（市、区）签署即时结报协议，启动省级新农合定点医疗机构即时结报试点工作，不断总结做法，逐步扩大试点范围。总结推广市级定点医疗机构即时结报经验，加大市级定点医疗机构即时结报工作力度，争取年内实现全部市级定点医疗机构即时结报。 8.加大督导和检查力度。3月份，组织新农合制度建设情况抽查，重点对第五批新农合试点县（市、区）进行检查。下半年，分片选择部分县（市、区）召开运行情况分析会议，研究分析新农合运行情况，查找运行过程中存在的问题，有针对性地制定整改措施，促进新农合制度健康发展。 9. 加大新农合监管力度。抓好新农合定点医疗机构监管，严格执行《山东省新型农村合作医疗报销药物目录（2009版）》和《山东省新型农村合作医疗诊疗项目（试行）》，控制医疗费用不合理增长。下半年，组织对省级新农合定点医疗机构服务情况进行检查。做好《山东省新型农村合作医疗违法违纪行为责任追究办法》宣传落实工作，加大新农合违规违纪行为打击力度，结合各地人民来信来访情况，对重大违法违纪案件进行查处，严厉打击套取、骗取新农合基金的不法行为，确保新农合基金安全。 |
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