【法规名称】
【颁布部门】 淄博市政府
【颁布时间】 2010-03-11
【实施时间】 2010-03-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 473298 什么是编号？
【正 文】
淄博市人民政府关于印发《2010年全市卫生应急工作要点》的通知
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各区县卫生局、高新区卫生处，大企业卫生处，市属医疗卫生单位，市管医院： 现将《2010年全市卫生应急工作要点》印发给你们，请结合本区县、本单位实际，制定具体实施意见，明确责任主体，落实工作责任制，确保完成全年工作任务。 二〇一〇年三月十一日 2010年全市卫生应急工作要点 2010年全市卫生应急工作的指导思想是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实全国、全省和全市卫生工作会议精神，以“两好一满意”为标准，以有效预防和妥善处置突发公共卫生事件、切实保障人民群众的身体健康和生命安全为目标，突出重点，全面推动我市卫生应急工作朝着科学化、规范化、制度化方向发展，为建设殷实小康和谐淄博作出贡献。 一、以医药卫生体制改革为契机，推动卫生应急工作科学发展 结合医改工作重点，深入贯彻落实《突发事件应对法》，进一步完善卫生应急预案体系和卫生应急管理体制、运行机制和法制建设（一案三制），构建“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的卫生应急管理机制，完善突发公共卫生事件决策指挥、监测预警和信息报告系统，加强卫生应急队伍建设，强化部门联防联控机制，健全队伍装备和物资储备制度，提高卫生应急管理、突发公共卫生事件防控和快速有效应对能力，最大程度地减少突发公共卫生事件及其造成的危害，维护社会稳定。 二、夯实基础，健全和完善基层卫生应急管理体制 认真贯彻落实《关于加强全市卫生应急工作的指导意见》，完善全市卫生应急管理体制。进一步加强对卫生应急组织管理体系建设的领导，坚持主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，切实取得成效。年内，各区县卫生局、疾病预防控制和卫生监督机构、二级及以上医疗机构要指定科室和人员负责卫生应急工作；市疾病预防控制中心和市卫生局卫生监督局要设立卫生应急管理科室；乡镇、街道、社区等基层医疗卫生机构要有兼职人员负责卫生应急工作。尽快建立和完善在卫生行政管理、公共卫生、医疗等相应体系内的市-县-乡三级常态化卫生应急管理体制。 三、动态管理，进一步完善卫生应急预案体系 全面梳理各类卫生应急预案，构建覆盖各类突发公共卫生事件处置和突发公共事件医疗卫生救援的应急预案体系。明确突发公共卫生事件的防范措施和处置程序，强化预案的动态管理，建立卫生应急预案定期评估制度和动态更新机制，指导基层单位预案的编制，加强督导检查，不断增强预案的科学性、针对性和实效性。 四、加大投入，加快推进卫生应急指挥决策系统建设 根据省卫生厅《“十一五”期间山东省突发公共事件应急体系建设规划》和市政府办公厅《关于加快推进市应急平台体系建设的意见》，按照“整合资源、平战结合、分期建设、逐步完善”的原则，进一步加大投入，积极推进市、区县两级卫生应急指挥决策系统项目建设，争取年内启动市级和有条件的区县卫生应急指挥决策系统项目建设，尽快实现与省卫生应急指挥决策系统和市政府应急平台的对接以及与各区县、各有关部门应急指挥决策系统的互联互通。 五、统筹规划，全面加强卫生应急能力建设 ㈠提高突发公共卫生事件监测预警和应急检测能力。认真组织开展甲型H1N1流感等重点传染病及不明原因肺炎病例、群体性不明原因疾病等其他突发公共卫生事件的主动监测。以突发公共卫生事件监测为基础，建立健全突发公共卫生事件预警、通报机制。加强突发公共卫生事件的风险沟通和舆论引导。同时，提高突发公共卫生事件应急检测能力，完善以市级实验室为中心、区县级实验室为基础的应急检测实验室网络，增强病因快速调查和有毒物质检测能力，提高实验室整体检测水平。 ㈡建立健全卫生应急队伍。建立健全传染病、中毒、核和放射及重大灾害事故等不同类别的卫生应急专业队伍，加强卫生应急队伍的管理。建立健全市、区县两级卫生应急专家库，提高应对突发公共卫生事件科学决策水平。充分发挥基层卫生应急的前沿阵地作用，探索建立城市社区和农村卫生应急志愿者队伍机制。按照分级分类培训的原则，加强卫生行政管理、疾控、监督和医疗等卫生应急人员的培训，着力提高卫生应急管理水平和现场应急处置能力。以预案为依据，突出重点，注重实效，年内开展1-2项卫生应急演练。 |
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