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[接上页] 4.拓展节能降耗服务新思路,帮助企业实现节能增效。不断加强与市、区两级发改委、经信委和统计局等有关部门的横向联系,继续组织区县局开展重点用能单位能源计量监督检查和“回头看”活动,组织计量专家和有关机构主动切入能源计量评估、能效测试、能源审计、能平衡测试和技术改造等活动,帮助企业建立能源计量管理制度,分析节能降耗过程中存在的问题,制定节能整改措施,落实节能整改方案。 5.加强供热计量监管,切实做好供热计量工作。要进一步加强对在用供热计量器具的监督管理,强化对热能表安装使用前首检的监督管理;要进一步提高计量技术机构的技术服务能力和能效评估能力,为供热企业提供供热系统能效评价等计量技术服务。 6.加大宣传力度,提高能源计量认知度。继续宣贯《节约能源法》,结合“5.20世界计量日”和节能宣传周等活动,向市民广泛宣传能效标识,总结能源计量典型经验,组织编印《能源计量100问》、《能源计量典型案例与成果》等宣传资料和画册,提高能源计量在百姓和企业中的认知度。 三、围绕世博保障要求,开展专项整治,切实维护群众利益 1.继续深入开展电子计价秤专项整治。巩固去年专项整治工作成果,对生产企业的型式批准和许可证的考核、证后监管从严把关。进一步探索集贸市场电子秤防作弊的有效措施,在制造源头加强对电子计价秤封印的管理,研究探索采用新型防伪封印,推动长三角地区将新产品钳封置于老百姓易于识别的位置。在使用环节继续推进并完善集贸市场计量器具“四统一”工作,落实市场主办者的主体责任,在各区县有条件的集贸市场水产等重点摊位试点和推广超市式管理即“统一称重”等经验。加大宣传力度,提高消费者自我保护意识,引导消费者积极主动参与监管,创建和谐的计量环境。 2.提高出租车计价器防作弊水平,严厉打击利用出租车计价器作弊的违法行为。迎接世博会顺利召开,提升出租车行业形象。结合新规程的实施,进一步缩短防作弊产品的审批时限,鼓励和推动防作弊计价器的研制工作,积极配合相关部门推广使用防作弊产品,严厉查处作弊行为。进一步规范计价器的生产和维修行为,从源头提高计价器产品质量。 3.强化对加油站的计量监管。改进和升级加油机检查技术装备,研制新的加油机移动检测车,加强对加油站的日常监督检查和不定期暗查,开展“长三角”地区计量检查技术装备的共享和合作。在对中石化、中石油所属加油站加油机主板和计量芯片采用一次性封贴的基础上,全面开展对本市社会加油站加油机的封贴工作,同时将检定铅封改造为预编码的一次性塑胶钳封。进一步规范各加油站的计量工作,提高监管有效性,杜绝计量作弊行为。 4.继续加大商品量计量监督抽查力度。打造诚信计量环境,保护消费者利益,以定量包装商品为重点,结合时令特点和市民关注热点,不断拓展抽查领域和品种覆盖面,抽查一类,整治一批,并将后处理作为重点,提高本市商品量计量秩序的整治水平。 5.开展商品过度包装专项整治。依据新颁布实施的限制过度包装有关标准和计量技术规范,进一步治理商品过度包装,全面启动食品和化妆品包装计量监督检查工作,为节能降耗,建设环境友好型社会做出贡献。 6.开展能效标识专项整治。实施能效标识的计量检验技术规范,加大能效标识的宣传力度,向消费者宣传能效标识的有关规定,引导绿色消费,提高全社会节能意识。联合有关部门对已实施能效标识管理的产品分批开展能效标识的监督检查,重点检查能效标识与实际能效的一致性,严厉打击伪造、虚标能效标识等行为。 四、进一步规范行政行为,创新服务举措,全面提高计量监管和服务的有效性 1.加强计量器具型式批准管理,规范计量器具型式批准行为。进一步优化型式批准流程,推出第2批缩短型式评价时限产品目录,提高型式评价质量和效率。贯彻实施总局新发布的统一型式评价大纲,加强型式评价依据发生变化对已获证产品影响的评估。研究和探索对新产品批准型式的固化模式,完成1~2项重点计量器具新产品的型式固化工作。 2.规范制造许可证的考核发证和证后监管行为。结合总局新发布的《制造计量器具许可证考核规范》,对本市《许可证办理作业指导书》进行修订,明确发证部门、考核部门、考评员、特聘专家和观察员的职责,提高考核发证的效率和质量。完善对获证企业的分类管理,积极利用金质工程证后监管平台,及时掌握许可证种类、数量及生产企业情况,提高监管效率。组织开展对各区县局证后监管工作的检查,加大对重点计量器具的产品质量抽查力度,督促企业切实提高产品质量。 |