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[接上页] 3、完善农村公路养护体制与机制,推进农村公路管理养护走上常态化、规范化轨道。 一是要按照豫政办[2006]100号文件和本市(县)出台的管理养护体制改革实施方案,在责任主体、养护资金、机构人员的落实上下功夫。各省辖市、扩权县交通公路部门要继续做好市、县财政列支养护资金督促到位和到位情况的季度报告工作。结合当地实际,建立行之有效的日常养护模式,为农村公路日常养护覆盖面的不断扩大,实现“有路必养”的目标提供制度保障。下半年,各地要组织开展一次贯彻落实国办[2005]49号、豫政办[2006]100号文件“回头看”活动,迎接交通运输部等有关部委对各省落实国办49号文件情况的检查和评估。二是各省辖市、扩权县交通公路部门要配合《河南省农村公路条例》的出台,开展形式多样的宣传活动,扩大宣传效果和影响面,进一步增强各级政府和社会各界对农村公路的关注度,进一步落实县级人民政府的农村公路管养责任主体地位和公共财政对农村公路管养的投入机制,进一步激发公路沿线群众的爱路护路意识,为农村公路可持续发展创造良好的环境。三是加大农村公路路政管理力度,各地要进一步完善管理机构,充实相应的人员,加强农村公路的路政管理,特别要重视和做好农村公路上的治超工作。四是以推广应用《河南省农村公路养护质量检查评定标准》为契机,稳步推进农村公路养护质量检查评定工作,收集整理基础数据,逐步向管理规范化、制度化迈进。 4、以“好路杯”竞赛等活动为载体,进一步做好农村公路养护管理工作。 一是进一步修订完善“好路杯”竞赛活动方案,深入开展农村公路养护管理“好路杯”竞赛活动,调动各级交通公路部门管养积极性,创造学有榜样、赶有目标的氛围,推动全省农村公路养护管理工作向更高水平、更深层次发展。二是各地以加强农村公路专项养护工程省补资金使用的监督管理为切入点,统筹安排好农村公路大中修养护工程,加强对养护工程的管理,不断提高农村公路的通畅和安全水平。三是在保持提升原有“文明示范路”服务水平的同时,继续开展“文明示范路”的创建和山区“安保工程”建设活动,有效提升重要路线和重点路段的道路状况,打造一批“文明示范路”循环圈、“文明示范路”联通网,更好地为农村经济发展和人民群众生产生活服务。四是省厅将适时组织召开农村公路养护管理工作现场会、培训会、观摩活动等,加强省辖市之间、县(市、区)之间养护工作经验的交流、学习,促进全省农村公路养护管理工作水平的不断提高。 5、加强农村公路宣传工作。 农村公路是交通工作的重点和亮点,“十一五”期间是我省农村公路发展史上,完成投资最多,建成里程最长,建设速度最快,发展质量最好的一个时期。农村公路突飞猛进的发展,为农业发展、农村进步、农民增收作出了重要贡献,值得很好地宣传。今年交通运输部已将“十一五”农村公路发展成就的宣传报道列为交通宣传工作的重点。全省各级交通公路部门要进一步解放思想,拓宽思路,继续加大对农村公路宣传力度。 6、切实作好农村公路系统党风廉政建设工作。 要按照“生产建设与党风廉政建设两手抓,两手都要硬”的工作方针,始终把反腐倡廉工作作为农村公路发展的重点工程,建立完善各种工作机制,做到廉政保障与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考评。各省辖市、扩权县(市)农村公路管理处(所)要明确一名领导负责纪检监察工作,切实担负起农村公路系统的廉政建设责任。一是要以建设领域的廉政建设和反腐败工作为重点,特别是对县(市、区)农村公路管理机构担任业主的项目,加强对招投标、资金拨付、设计变更等关键环节的监控,确保工程优质、队伍优秀。二是切实解决损害群众利益的突出问题。防止重建轻养,破坏环境、浪费资源等不按客观规律办事的行为;加强对征地拆迁、农民工工资发放、农村公路质量的监督检查,维护群众利益。三是要加强教育、强化监督,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,做好领导干部党风廉政工作,把农村公路事业发展好、维护好,不断提升交通行业的形象。 二O一O年三月四日
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