【法规名称】
【颁布部门】 中国银行业监督管理委员会上海监管局
【发文字号】 沪银监通[2010]87号
【颁布时间】 2010-04-12
【实施时间】 2010-04-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 475537 什么是编号？
【正 文】
中国银行业监督管理委员会上海监管局关于进一步加强外资银行信贷风险管控的通知
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在沪各外资法人银行、外资银行分行： 2010年以来，外资银行信贷业务延续了上一年度下半年稳步增长的态势，信贷资产规模不断扩大，同时，信贷风险隐患也在逐步积聚。为了有效防范外资银行信贷风险，进一步加强外资银行信贷风险管控能力，现要求各外资银行重点关注并认真落实以下几方面工作。 一、认真贯彻国家有关信贷政策，严格执行贷款“三查”制度，确保信贷资金进入实体经济，满足有效需求。外资银行在做好贷前调查、贷时审查、严把信贷审批关的同时，要进行有效的贷后跟踪检查，防止信贷资金“空转”或被挤占挪用，防止信贷资金违规流入股市、房市。银行的内审部门要加强对贷款“三查”工作落实情况的监督检查。 二、严格执行银监会《关于规范信贷资产转让及信贷资产类理财业务有关事项的通知》中关于信贷资产转让的有关规定，禁止信贷资产的非真实转移，禁止信贷资产转让时安排任何显性或隐性的回购条件。特别是在目前信贷面临宏观调控的环境下，各外资银行应充分评估信贷资产买入意向，要以审慎的态度对待信贷资产转让业务，严防信贷资产买卖引发的信用风险。 三、全面落实“三个办法一个指引”。各行要准确把握“三个办法一个指引”的相关要求，并按文件规定进一步完善内控制度和系统建设，制定相应的管理细则和操作规程，重视人员培训，树立“实贷实付”理念，加强信贷业务全流程的精细化管理，力争从源头上控制信贷资金流向，有效防范信贷风险。 四、切实加强政府融资平台和项目贷款风险管控，严把三条红线不放松，即：严禁发放打捆贷款；不得签署无特定项目的大额授信合作协议；对出资不实，治理架构、内部控制、风险管理、资金管理运用制度不健全的融资平台，要严格限制贷款，落实风险防范。我们将对政府融资平台公司贷款金额较大的外资银行予以重点关注，并适时下发监管意见。 五、加强房地产信贷风险管控。对于房地产开发贷款，各行要注重开发商自身实力而非其母公司背景，抵押品应为在建工程，审慎控制抵押率。对于个人按揭贷款，要在合法合规的基础上，以动态保守的原则确定抵押率，并以风险定价的原则确定贷款利率。 六、合理控制信贷增量和信贷投放节奏。各行的信贷规模增长要与自身内控制度建设、内审人员配备及风险管理能力相匹配，严防信贷规模过度增长引发的信用风险，合理把握信贷投放节奏，确保信贷业务健康稳步发展。 七、加强合规指标的管理、监测和控制，重点关注资本充足率、授信集中度、存贷比、流动性等指标的变化情况。各外资银行要保持良好的资本充足水平，严守10％以上的资本充足率监管底线。对于授信集中度，各行要认真执行《商业银行集团客户授信业务风险管理指引》，外资法人银行要严格遵守单一客户授信集中度10％的最高限制。虽然存贷比目前处于宽限期内，尚未达到75％的外资法人银行要继续按照既定目标逐步下调，确保存贷比在明年年底宽限期结束前符合法定要求。对于信贷风险较大的银行，我们将根据具体情况，适当提高相关监管指标要求，一旦发现指标出现恶化趋势，将及时采取相应的监管措施。 八、提高贷款拨备覆盖水平。各外资银行要切实提高贷款拨备覆盖水平，我们将在开展市场准入、风险评估和监管评级等工作中，重点考虑银行计提方法的审慎性和计提结果的充足性。对于拨备覆盖率明显偏低（低于100%）的外资银行，应积极采取有效手段，明确拨备水平提高的进度安排和时限，通过自身安排或借助母行力量来提高贷款损失准备计提水平，提高信用风险抵御能力。 下一步，我们将加强对信贷风险较高的外资银行的监管力度，重点关注的机构类型包括：信贷规模增长较快或出现异动的机构；监管指标出现恶化趋势或已接近监管底线的机构；信贷资产转让业务较为活跃的机构等。 请各外资银行认真对照上述重点事项，层层推进、步步落实，确保当前形势下各项信用风险管控措施真正落到实处。 特此通知。 中国银监会上海监管局
2010年4月12日 |
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