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[接上页] (三)行政执法尚需进一步规范。 个别责任单位未切实履行法律、法规及规章赋予的法定职责,未严格按照规定程序开展执法,因行政行为瑕疵导致各级法院、复议机关发出司法建议书、复议建议书的数量成倍增长。省行政处罚案卷抽查的10个单位均不同程度地存在问题,有些问题还相当严重。 (四)行政许可制度执行不规范。 部分行政许可实施机关在具体实施行政许可事项过程中,未严格遵守《行政许可法》规定的程序和工作制度,存在随意设置行政许可实施主体、行政许可无文书送达回证、行政许可文书不规范等现象。 三、进一步推进依法行政工作的意见 2010年是贯彻落实《杭州市人民政府关于印发杭州市人民政府2009-2013年依法行政实施方案的通知》(杭政函〔2009〕130号)的第二年,各行政机关要按照该方案和杭州市2010年依法行政工作要点的要求,从建设“法治杭州”和法治政府的高度,进一步提高对依法行政工作的认识,全面落实各项工作;规范行政执法程序,进一步规范行政处罚裁量权的行使,积极探索行政许可裁量权的规范工作。在全面推进依法行政的过程中,不断总结经验,积极探索“走在前列”的新办法和新举措。同时,各责任单位要对本次评议考核检查中发现的问题和不足,认真制订整改计划和措施并抓好落实。整改计划和措施于5月底前报市依法行政(行政执法责任制)领导小组办公室,列入2010年依法行政考核,市政府将适时组织检查验收。 二○一○年四月二十一日
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