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各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位: 2005年,省人民政府部署实施农业信息服务工程以来,经过全省上下共同努力,农业信息化建设取得了明显成效,农业信息服务覆盖率达60%,为促进农业增效、农民增收发挥了积极作用。但从总体上看,我省农业信息服务覆盖面还不广,信息资源采集利用较少,信息技术开发应用处于起步阶段。为进一步加强农业信息化建设,提高为农服务水平,省人民政府决定2011年至2015年在全省实施农业信息服务全覆盖工程。现就相关事项通知如下: 一、充分认识实施农业信息服务全覆盖工程的重要意义 实施农业信息服务全覆盖工程,对于促进现代农业发展和社会主义新农村建设具有重要意义。 (一)实施农业信息服务全覆盖,是转变农业发展方式的重要内容。当前,我省正处在由传统农业向现代农业加快转变、推进农业现代化建设关键时期。发展现代农业,需要现代信息服务。实施农业信息服务全覆盖工程,加大信息技术推广应用,有利于实现对农业生产各种要素、各个环节的智能化控制、规模化管理、科学化决策,切实转变农业发展方式,加快现代农业建设步伐。 (二)实施农业信息服务全覆盖,是提升农业服务水平的重要措施。加强农业信息化建设,是新形势下履行行政管理职能、加快技术推广、强化市场监管、提高农村公共服务水平的迫切需要。实施农业信息服务全覆盖工程,实现网络化市场监管、动态预警、远程诊断、网上办事、指挥调度等,有利于转变服务方式、提高服务效能,更好地满足广大农民群众的信息需求。 (三)实施农业信息服务全覆盖,是促进农民增收的有效途径。扩大农业信息服务覆盖面,有利于农民及时获得农业新品种、新技术、新模式等信息,提高土地产出率和劳动生产率;有利于指导农民根据市场需求组织生产,提高生产与市场对接程度,规避市场风险;有利于政府及涉农部门提高科学决策水平,加强指导调控,优化资源配置,促进农业增效、农民增收。 (四)实施农业信息服务全覆盖,是统筹城乡发展的重大举措。扩大农业信息服务覆盖面,可以促进城乡之间信息交流,引导城乡之间人才、科技、信息、资金、物资等要素相互流动,促进传统农业生产方式转变,推动农村科技、文化、社会事业全面进步,使广大农民分享现代科技、社会文明和物质生活进步成果,实现城乡协调发展。 各地各有关部门要从统筹城乡发展、加快建设现代农业、实现“两个率先”全局高度,充分认识实施农业信息服务全覆盖工程的重要意义,加强组织领导,采取有效措施,切实抓出成效。 二、农业信息服务全覆盖工程建设的目标任务 当前和今后一个时期,我省农业信息化工作要深入贯彻科学发展观,紧紧围绕发展现代农业、推进农业现代化建设,全力打造“12316”三农服务热线、惠农短信平台、“江苏为农服务网”三大新型农业服务平台,加快“江苏优质农产品营销网”建设步伐,推进传感、通讯和计算机技术在农业上的应用,积极发展农业电子政务,全面提升农业信息服务能力和水平。 到“十二五”末,形成以省级“三网三系统”(农业网、为农服务网、优质农产品营销网、短信系统、视频系统、电视点播系统)信息服务平台为支柱,市县“二电一信”(电脑网站、“12316”三农服务热线、短信等)新型信息服务为主导,镇村“信息服务站点”为主体覆盖全省的农业信息服务网络体系。全省对农业市场竞争主体的新型农业信息服务覆盖率达90%以上,利用网络营销农产品年销售额80亿元以上,网上培训人次占全部培训人次的50%以上。 在深入调查研究和广泛征求意见基础上,省农委会同省有关部门制定了《江苏省农业信息服务全覆盖工程建设规划(2011-2015年)》。各地要根据全省统一规划,制订本地区实施计划,认真组织实施。 三、农业信息服务全覆盖工程建设的主要内容 (一)加强为农信息服务平台建设。推进惠农短信系统建设,积极开发功能全面、互动性强、省市县涉农部门共享的惠农短信发送平台,建立专家和信息员队伍,为用户及时提供分类短信发送和咨询服务。加快“江苏为农服务网”建设步伐,以农业生产经营、农家生活服务等实用信息为重点,推广普及现代高效农业技术,将其建设成我省现代农业技术信息集散中心和技术推广重要阵地。全力办好“12316”三农服务热线,强化电话直接咨询功能。积极宣传“12316”及其服务成效,提高公众认知度,增强用户拨打“12316”三农服务热线的积极性、主动性。建立农业电视点播系统,建设以农村政策、农业技术、产品供求、市场价格、分析预测、农家生活等为主要内容的农业电视视频节目库,通过广泛宣传、市场促销等方式,引导和鼓励农民群众选看农业视频节目。 |