【法规名称】
【颁布部门】 威海市政府
【发文字号】 威政办发[2010]61号
【颁布时间】 2010-05-06
【实施时间】 2010-05-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 477454 什么是编号？
【正 文】
威海市人民政府办公室关于报送“十二五”期间突发事件应急体系建设规划重点建设项目有关问题的通知
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各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市直有关部门、单位： 4月22日，省政府应急办下发了《关于报送“十二五”期间全省突发事件应急体系建设规划重点建设项目的通知》，启动了“十二五”期间全省突发事件应急体系建设规划（以下简称“十二五”规划）编制工作。为认真做好我市“十二五”规划编制准备工作，根据省通知精神，现就有关问题通知如下： 一、加强督导检查，加快我市“十一五”规划实施进度 2008年9月，市政府办公室印发了《威海市突发事件应急体系建设规划（2008-2010）》（威政办发〔2008〕69号，以下简称“十一五”规划），确定了“十一五”中后期全市应急体系建设的主要目标和任务。今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是全市应急管理工作实现基础建设、巩固提升、强质优化“三年三大步”奋斗目标的关键一年。各级各有关部门、单位要按照职责分工，抓紧对“十一五”规划实施情况特别是重点建设项目完成情况，进行一次督导检查。对已完成的目标和任务，要继续巩固和完善，进一步提升层次和水平；对尚未完成的目标和任务，要加大力度、加快进度，力争按期圆满完成；对确实难以按期完成的目标和任务特别是重点建设项目，可将其纳入“十二五”规划统筹考虑，以保持相关工作的连续性。对“十一五”规划实施情况，各市区、开发区和工业新区（以下简称市、区）和市直有关部门、单位要形成简明扼要的情况报告（包括承担的主要任务、采取的措施、实施效果、意见或建议等）；对“十一五”规划中确定的12个重点建设项目完成情况，市直有关部门、单位要认真填报《“十一五”规划重点建设项目完成情况调查表》；对需要纳入“十二五”规划的重点建设项目，市直有关部门、单位要认真填报《“十二五”规划重点建设项目推荐表》。 二、搞好调研论证，积极做好我市“十二五”规划新增重点建设项目的筛选和报送工作 市直有关部门、单位要根据“十一五”规划实施情况，以及“十二五”应急体系建设的实际需要，在深入调研论证的基础上，按照以下要求做好“十二五”规划新增重点建设项目的筛选工作： （一）报送依据：国家有关法律法规、省政府应急管理有关规定、《威海市突发事件总体应急预案》、《威海市人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》（威政发〔2007〕56号）、《威海市突发事件应急体系建设规划（2008-2010）》等。 （二）报送原则：一是结合实际，搞好衔接。要做好与全市和本地区、本部门、本单位总体规划的衔接，着力解决应急工作中最实际、最紧迫的问题。二是科学规划，分步实施。要根据国民经济和社会中长期发展需求，立足现实需要和实际能力，分清主次和轻重缓急，妥善处理整体和局部、近期和长远的关系，做到因地制宜、切实可行。三是整合资源，突出重点。要坚持应急处置和应急常态化管理有机结合，充分利用现有存量资源，挖掘潜力，提高效率，实现资源共享，节约建设资金，注重工作实效，避免资源浪费和重复建设。 （三）项目分类：重点建设项目分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件4大类，具体分为监测预警系统建设、信息与指挥系统建设、应急队伍建设、物资保障能力建设、紧急交通运输保障体系建设、通信保障能力建设、恢复重建能力建设、科技支撑体系建设、培训与宣传体系建设、应急管理示范项目建设等10个小类。 （四）项目报告的主要内容：项目的必要性和可行性，现有资源情况及整合、利用、依托关系，项目概况、主要功能和预期效果，项目投资预算和资金来源等。 三、抓好完善提高，保证应急管理示范项目建设效果 为了推动“十一五”规划的顺利实施，2008年10月市政府办公室下发了《威海市应急管理示范项目建设方案》（威政办字〔2008〕38号），启动了第一批应急管理示范项目建设，并于2009年底基本建成。对第一批示范项目，各管理单位要继续加大管理和培育力度，使其更加规范和完善；有关项目所在地的市、区政府（管委）也要认真履行属地职责，积极参与和支持项目管理。同时，各市、区和市直有关部门、单位要参照第一批示范项目建设的经验做法，以社区、乡村、企业、学校以及其他类型基层组织等为重点，按照领导重视程度高、主动参与意识强、现有基础条件好的标准，分别推荐1-2个示范项目，作为全市第二批示范项目的备选项目，并认真填报《第二批应急管理示范项目推荐表》。 |
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