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[接上页] 4、建立打非工作长效机制,努力遏制非法事故发生。打击非法生产经营烟花爆竹行为事关人民群众生命财产安全和我省社会大局稳定。要从践行科学发展观、构建和谐社会的高度,切实增强政治意识、责任意识、忧患意识和大局意识,构建“党委领导、政府协调、部门监管、基层负责、社会参与”的打非工作格局。一是充分发挥省政府安委会办公室的综合协调作用,加强与公安、工商、质监等相关监管部门的沟通合作,加强协调配合,切实履行职责,建立健全联合执法机制。二是落实属地监管责任,对发生非法生产烟花爆竹爆炸事故的地区和非法生产现象严重的地区实行重点管理,层层签订目标责任书,严格实行县领导包乡、乡领导包片、乡干部包村、村干部包户、十户联保的排查责任制,对重点户和重点人员进行有效管理,使非法生产无藏身之地。三是加大科技装备投入、加强信息经验交流。继续督促全省各主产区配备推广药物探测设备、防护用品和检查车辆,提高工作质量和效率。四是加强宣传,广泛发动群众。充分发挥新闻媒体、网络作用,宣传非法生产的严重危害,引导鼓励群众进行有奖举报,营造强大打非氛围,使非法生产经营行为消除在萌芽状态,消灭在人民群众的汪洋大海之中。 5、加大安全法规标准宣传培训力度,努力提高行业安全管理水平。以《烟花爆竹建设工程安全设计规范》等标准、法规的宣贯为契机,组织全省各级安全监管部门人员和企业负责人进行全面大规模培训。通过集中学习与培训,使全省安全监管人员、专家和企业负责人、管理人员对新规范、新标准有正确的理解和认识,严格许可条件,进一步推动企业整改力度和安全投入,努力提高安全保障能力。 6、发挥研发中心和相关协会作用,为行业做大做强提供技术支撑。要充分发挥研发中心等民间组织在行业自律上的桥梁和纽带作用,探索烟花爆竹行业安全发展的有效途径,为全省监管任务的落实当好帮手和助手。一是加快烟花爆竹安全设施、机械设备、安全药物的研究开发、评审鉴定和推广应用,努力实现人药、人机分离的本质安全目标;二是推进制定河南烟花爆竹产品标准工作,培育名优产品、强化包装设计,推出在全国有影响的河南烟花爆竹品牌;三是利用专家力量帮助企业治理隐患,强化管理,提供服务,规范行为,为全省烟花爆竹做大做、规范提升提供人才和技术支撑。 |