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[接上页] (四)加强社会管理。推进社会主义核心价值体系建设,持续抓好精神文明创建和未成年人思想道德工作,以“满意在三明”为主题,以争创全国文明城市、全国未成年人思想道德建设先进城市为抓手,不断提高公民文明素质和社会文明程度,促进城市管理规范化、制度化、法制化。扎实推进依法治市,争创全国“五五”普法工作先进市,抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点,推进公安信息化、执法规范化、构建和谐警民关系三项建设,完善社会治安防控体系,遏制违法犯罪。强化信访督查督办,依法依规处理信访问题,预防和妥善处置群体性事件。强化安全生产“一岗双责”和企业主体责任,完善安全生产监管、防控、应急管理体系,深入开展隐患排查治理,遏制重特大安全事故发生。注重推进村(居)民自治工作,扩大基层群众自治范围。加强与各民主党派、工商联、无党派人士的联系与协商,支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。支持驻明部队和武警部队训练,加强军地沟通,抓好民兵预备役、国防动员、人民防空、双拥共建工作,妥善安置转业、退伍军人,巩固军政军民团结。 六、切实加强自身建设 (一)突出创新力,建设开明政府。坚持先行先试,进一步解放思想,始终保持积极向上的朝气、开拓创新的锐气、攻坚克难的勇气,把握国家支持海西建设、发展方式转变、三明区位改善等机遇,不断创新思路、创新举措。善于谋划策划,更加主动研究政策、延伸政策、落实政策,锲而不舍争取支持;更加主动策划项目,着力在产业政策中找项目,在产业链填平补齐中找项目,在产学研合作、区域协作中找项目;更加注重科学民主决策,深化政务公开和政府信息公开,落实《三明市人民政府重大事项决策程序规定》,建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,实行决策责任追究制度。着力重点突破,对重点工作、重要项目、民生实事,继续进行责任分解,在市“两会”上报告落实情况。对发展难题不回避、不掩饰,精心组织,强力运作,逐项突破。 (二)突出执行力,建设服务政府。提高团队运作实效,调整、配强重大项目团队,增加项目前期经费,完善考评机制,确保重点工作、重大项目实现突破。促进行政审批提速,深入推进行政审批制度改革,强化各级行政服务中心建设,推进省、市、县网上审批联动联办,完善视频监控系统和审批监察系统。深化机关效能建设,完善政府绩效管理,加强公务员队伍建设,落实“四个不让”行为准则,提高行政效率。 (三)突出公信力,建设法治政府。强化法治意识,认真对人大及其常委会负责并报告工作,办好人大代表建议和政协提案,自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督及舆论监督、社会监督。深入落实国务院依法行政纲要、加强市县政府依法行政的决定和省政府实施意见,把政府工作纳入法制轨道。推进依法行政,加强行政复议工作,依法维护公民、法人和其他组织的合法权益,减少对微观经济运行的干预,切实落实减轻企业负担的一系列政策措施,严禁向企业乱检查、乱评比、乱收费。规范行政执法,开展相对集中行政处罚权和综合执法试点,加强依法行政综合监察,规范行政许可、行政征收、行政强制自由裁量权,完善行政执法责任追究机制,提高行政执法效率和水平。 (四)突出约束力,建设廉洁政府。注重自律,深入开展反腐倡廉教育,严格执行党风廉政建设责任制,落实廉洁自律各项规定。健全制度,落实公共资源市场化配置制度,完善房地产开发、城乡规划管理、国有土地使用权“招拍挂”出让等制度,严格执行政府采购、产权交易制度,积极推行政府投资项目代建制、公示制。强化监督,加强对政府投资决策和资金安排使用的监管,规范工程建设、林业、土地、矿产资源开发等交易,严肃查办违纪违法案件,努力做到为民、务实、清廉。 |