【法规名称】
【颁布部门】 巴中市政府
【发文字号】 巴府办发[2010]9号
【颁布时间】 2010-02-19
【实施时间】 2010-02-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 479245 什么是编号？
【正 文】
巴中市人民政府办公室关于扎实推进2010年农田水利基本建设工作的通知
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各县（区）人民政府，市级有关部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会： 扎实推进农田水利基本建设，是确保实现粮食增产、农民增收的现实需要，是推进农业“三大建设”（新农村示范片建设、农业产业园区建设、连片扶贫开发建设）的重要基础，是解决农村“四难”、改善民生的重要内容，是落实市委“两个强力推进”决策部署的具体体现。近年来，全市农田水利基本建设不断取得新的进展，农业生产条件和农民生活质量明显改善，但是我市农业基础较为薄弱，十年九旱、十旱九灾的靠天吃饭状况还未得到根本改变。为认真贯彻落实全省农田水利基本建设会议精神，不断强化农业发展基础，促进农业农村经济加快发展，现就扎实推进2010年农田水利基本建设工作有关事项通知如下： 一、明确目标任务 坚持全面建设、综合治理、整合资源、连片开发、整体推进的原则，以粮食增产、农民增收为目的，以改善民生、解决农村“四难”为重点，以农业项目建设为抓手，以推进农业“三大建设”为主战场，加强组织领导，加大投入力度，加强考核检查，确保2010年度农田水利基本建设各项工作有力有序有效推进。 （一）水利建设。以“六库”建设为重点，切实加快二郎庙水库、牛角坑水库建设进度，尽快开工建设双桥水库，努力做好红鱼洞水库、天星桥水库和湾潭河水库的立项争取工作，完成31座病险水库除险加固，新增有效灌面2.37万亩，新解决12万人的安全饮水问题。 （二）农田建设。抓好农业综合开发，培肥地力，努力提高耕地质量，完成中低产田土改造10万亩。 （三）生态建设。全面完成集体林权制度改革，巩固退耕还林和天然林保护“两大工程”，严格落实森林管护责任，完成营造林20万亩，森林覆盖率达55%。按照“林果药、林草牧、生态旅游相结合”的模式，大力发展生态林业产业。 （四）土地整理。严格落实基本农田保护制度，大力实施金土地工程、沃土工程，整理土地5.15万亩。 （五）农村公路建设。抓好乡村道路通达通畅工程，打通断头路，全面提高农村公路通达深度，切实改善出行条件，新建通乡油（水泥）路60公里、乡际联网路和通村通畅公路1050.4公里。 （六）农机建设。充分发挥农机购置补贴的政策导向，推广先进适用农业机具，努力提高农业装备水平。新建饮提灌站20处500千瓦，新增提高控灌设备800台（套）5700千瓦，修复改造提灌机械2500台25000千瓦。 （七）沼气建设。大力发展农村循环经济，切实抓好农户沼气和养殖场沼气建设，新建农村户用沼气池2万口。 二、落实工作措施 （一）整合项目投入。按照“渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则，坚持山、水、田、林、路、气、机配套，把农田水利基本建设与灾后重建、城乡环境治理、农业“三大建设”、农村产业发展结合起来，实行“项目打捆布局、资金集中投放”，重点在新农村建设示范片、农业产业园区、连片扶贫开发区打造“产业优势突出、基础设施完善、增收效益显著、示范作用明显”的农建综合示范区。每县（区）要集中人、财、物资源，建立2-3个农建综合示范区。 （二）创新工作机制。充分发挥财政资金“四两拔千斤”的示范带动作用，引导吸纳社会资金投入农田水利基本建设。按照“政府引导、农户建管、综合配套”原则，进一步完善农户自主建、业主开发建、村民自治建的新机制。通过拍卖、租赁、承包等方式，积极推进农村小型水利设施产权制度改革，探索建立用水协会群众自我管理组织，鼓励群众和社会力量参与农建管理。 （三）严格工程管理。强化科学设计，严格按照工程规划设计程序进行勘测设计，确保工程规划科学合理。强化项目管理，逗硬落实项目公示制、规划评审制、招投标制、工程监理制，严格工程建设标准，严把施工质量关，切实提高工程质量。 三、加强组织领导 各地要高度重视农田水利基本建设，一把手亲自抓、分管领导具体抓、有关部门配合抓，切实形成工作合力。各级农田水利基本建设指挥部要充分发挥职能作用，定期分析研究、协调解决建设中的重大问题；指挥部办公室要加强统筹协调、加强队伍建设、加强信息反馈，做到机构、人员、经费“三落实”；水利、农业、林业、交通、国土、农机等相关部门要切实发挥职能作用，加强指导，完善服务；宣传部门要大力宣传农田水利基本建设的典型事例，充分发挥舆论导向作用。市上将农田水利基本建设“李冰杯”竞赛活动纳入2010年全市农业和农村重点工作进行考核，层层分解目标任务，严格目标考核管理，对获得省上“李冰杯”奖励的市直部门，按一等奖8万元、二等奖5万元、三等奖3万元的标准安排工作经费，引导推动农业农村基础建设加快发展。 |
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