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[接上页] (六)深入实施滚动计划。 2月,启动修订2010年技术改造滚动计划, 储备一批重点技术改造项目。大力实施战略性新兴产业培育、先进制造业提升、优势传统产业升级“新三大技改工程”,采取公开招标与公开评审相结合的实施方式,集中支持一批全省技术改造优势企业和重大项目。加快省财政支持项目工作进度,在4月启动申报,争取项目计划10月完成全部下达,充分发挥省挖潜改造资金的引导作用。同时,积极组织申报国家专项,争取更多的优秀项目获得中央财政支持。 (七)切实引导和激活民间投资。 多渠道搭建银企合作融资平台,按行业分类编制面向金融机构的技术改造投资项目导向计划,协调省和各市主要银行和有关金融机构,在9月底左右,举办重点技术改造投资项目融资推介活动,通过项目对接,为企业拓宽融资渠道,创造融资机会,引导企业加大投资力度。切实落实各项技术改造投资激励政策,积极引导企业充分运用国家有关产业政策、税收优惠政策,尤其是抓好技术改造项目进口设备免税和重大技术装备进口免税落实,激发企业加大技术改造投入的积极性。 (八)加强项目绩效评价和竣工验收。 进一步规范和简化技术改造项目的审批、核准和备案工作,做好属国家权限的相关领域固定资产投资项目的审核及上报。落实绩效问责制度,强化资金项目全过程绩效控制的意识和责任。加强省财政支持重大项目监理,修订技术改造项目竣工验收办法,研究技术改造项目完工评价制度。进一步简化项目竣工验收工作。加强制度建设,健全科学规范的项目评价指标体系和评审程序,完善项目申报管理信息系统,加强专家库建设,逐步实现企业网上申报和各级经信部门技术改造项目的信息化管理。 (九)突出规划、政策指导和投资分析。 一是加强技术改造投资工作思路制定和政策引导。开展技术改造专题调研,研究制订《关于加快技术改造投资的工作意见》、《关于推进工业设计发展的实施意见》,研究提出加快推进传统产业转型升级的政策意见等。二是加强投资运行监测分析。密切监测和分析全省工业投资和技术改造投资运行情况,及时掌握运行动态,密切跟踪重大项目建设,及时了解情况,做好服务。同时,要注重发现和总结技术改造工作先进典型,推广典型经验和做法,并通过广泛宣传形成良好的氛围。三是积极参与“十二五”规划编制。牵头做好《广东省工业设计行业发展“十二五”规划》和《广东省航空产业发展“十二五”规划》等。 三、工作要求 为完成以上工作任务,各地经信部门要密切配合、加强沟通,强化服务、狠抓落实。一是加强技改新问题、新情况研究,加强投资运行分析,特别是2009年技术改造投资增速下滑幅度较大的地区,应密切关注主导产业投资下滑问题,分析原因,拿出对策。二是根据加快建设现代产业体系的总体要求,做好广东现代产业500强项目的组织工作。筛选并储备一批带动能力强、发展潜力好的企业项目和产业基地、平台。要加大地区财政资金配套力度,积极推进融资平台建设、引导和推动民间投资。三是进一步落实国家产业政策,严格控制钢铁、水泥、平板玻璃等过剩产能,坚决淘汰落后产能。四是强化财政支持项目绩效评价意识,切实做好项目初审把关、下达实施、跟踪管理,协调服务、项目验收等全过程管理工作。 附件:1.2010年技术改造投资主要工作一览表 2.2010年重点跟踪扶持重大产业基地 3.省市(区)共建先进制造业基地 附件1: 2010年技术改造投资主要工作一览表 序号 主要工作 具体内容 工作进度 一 综合工作 1、研究制订加快技术改造投资的工作意见、广东省推进工业设计实施意见、传统产业转型升级思路、政策和推进方案等思路及文件,总结表彰转型升级典型等。 1-6月 2、开展有关技术改造专题的研究,深化《广东省技术改造投资研究报告》。 1-4月 3、加强工业投资和技术改造投资分析和典型总结。 全年 4、编制《广东省工业设计行业发展“十二五”规划》、《广东省航空产业发展“十二五”规划》。 1-7月 二 重大产业基地建设 1、积极创建国家新型工业化产业示范基地,推进省重大产业基地建设。 全年 2、统筹协调“省市共建先进制造业基地”工作。 全年 3、建立重大产业基地和重大项目跟踪联系制度和推进机制。 |