【法规名称】
【颁布部门】 珠海市建设局
【发文字号】 珠规建质[2010]2号
【颁布时间】 2010-02-02
【实施时间】 2010-02-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 480917 什么是编号？
【正 文】
第2页 珠海市建设局关于开展治理工程领域安全生产突出问题排查工作和春节前全市建筑施工安全生产文明施工大检查情况的通报
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[接上页] （二）部分工地项目负责人、专职安全员作业期间不在施工现场，未能落实安全生产责任制和安全生产规章制度，个别工地未能落实安全检查制度，安全检查自检记录少，部分工地只做安全检查评分，不做隐患排查治理，达不到治隐患、防事故的要求，部分工地施工企业对项目部进行的安全检查无记录； （三）部分工地对文明施工的重视不够，主要表现在硬地化不足，材料堆放较乱，垃圾未及时清理、消防设备不足等方面。部分项目生活区卫生较差，防疫、急救措施不足。有的项目因为位置比较偏远，就忽视文明施工管理，甚至工地围墙都未设置。 （四）一些项目专项施工方案的审批审核及组织专家组论证等程序不完善。如由国基建设集团有限公司施工、珠海市华晨建设监理咨询有限公司监理的华发世纪城四期A区3标段工地，监理公司未对脚手架施工方案进行审核，施工单位未及时组织专家组对施工方案进行论证。由茂名市茂南建安集团有限公司施工、珠海市华晨建设监理咨询有限公司监理的华发世纪城四期A区4标段工地，模板支撑专项施工方案审批审核不完善； （五）施工用电多数工地做得较好，但个别工地现场未见三级电箱，违反了“三级配电两级防护”的要求，私拉、拖地现象严重。施工机具也存在防护棚未搭设，即无防雨措施，重复接地不完善，电焊机“二次降压保护器”能做到的工地不多。 （六）个别工人未穿荧光衣作业或登高作业未系安全带。脚手架搭设规范，美观的不多，部分扫地杆无小横杆、无垫板、隔离封闭不到位，拉结点未采用钢性连接，剪刀撑未连接设置到顶。部分工地防护不严密，特别是少数工地电梯井的防护有较严重的隐患。主要表现在门高度不够，未有效固定，井内架体变形，无井内隔离防护，无责任人和验收人员，安全警示牌少。如由西安市政道桥建设有限公司、珠海建盛建筑工程有限公司施工、由江西中昌工程咨询监理有限公司监理的省道S366线改建辅道工程。由于该工程的特殊性，施工沿线很长，路口较多，行人与车辆要穿插来往于施工现场，施工环境很复杂，现场的安民告示、安全警示牌过少，警示标志不够； （七）大部分企业不重视对建筑起重机械进行日常的维修保养，维修保养记录非常简单，而且是自行组织的，非起重机械专业安装企业负责，无法排查治理隐患；部分项目施工、监理企业对于安全隐患排查和登记造册、落实整改的工作流于形式，有时同样的隐患在连续几次的排查中均出现； （八）所有工地均制定应急救援预案，但大部分工地制定的应急增援预案未能及时组织定期演练；只有两个工地组织过一次防火和高处坠落演练。 （九）检查中发现施工企业均未制定春节期间安全生产值班计划，但大部分定在年二十左右放假。 （十）做得较差的工地有： 1、康美裕豪苑商住楼项目。施工单位是阳江市江城建筑工程公司施工，监理单位是珠海市城市建设监理有限公司。 2、非凡创艺工艺制品有限公司宿舍楼工程。施工单位是驻马店市鑫鑫建筑有限公司，监理单位是珠海市英铭建设监理咨询有限公司。这两个项目未能健全安全生产组织机构和安全生产规章制度及责任制，或者机构健全但未能落实好。安全教育不到位，特种作业人员未能持有效证件上岗，安全技术交底、隐患排查不到位，安全措施得不到落实。洗车槽和冲洗设备设置不规范，灭火器材配备不足，生活区卫生差等。 3、洁能环保30万吨/年甲醇汽油工程。施工单位是中国南海工程有限公司，监理单位是广东顺业石油化工建设监理有限公司。该项目在金属容器内进行电焊作业，但未按要求使用安全电压，未要求工人采用防尘保护，未执行三相五线电缆，方案中漏电参数不对，在用电作业中存在较大的安全隐患；另外圆盘锯、搅拌机转动部件无防护罩，施工机具管理较为混乱；脚手架连墙件未按规范设置；文明施工整体情况较差，场地未进行硬地化处理，材料堆放凌乱。 四、下一步措施 （一）为避免大检查走过场的现象发生，针对检查中发现的隐患，在大检查后7天内继续采用不提前打招呼、随机抽查方式，派检查组对受检存在隐患的项目跟踪落实，重点对不重视工地文明施工管理工作的，施工现场管理混乱的施工企业加大检查频率并作处罚，保证整改到位。 （二）最近起重机械事故频发，主要与无证上岗、违章操作、没有按要求进行定期维修保养有关，我们要吸取教训，加大对重大危险源的监管。严把高大支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程的程序关。严把起重设备的安装、顶升、拆卸关，强化起重机械使用过程的监管，特别是维修、保养资质单位的落实；规范工地起重机械维修保养的检查记录格式，方便企业操作和部门检查。 |
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