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【法规名称】 
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政办[2010]57号
【颁布时间】 2010-05-27
【实施时间】 2010-05-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 481048  什么是编号?
【正  文】

河南省人民政府办公厅关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的实施意见

各省辖市人民政府,省人民政府各部门:
  
  为贯彻《国务院办公厅关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的通知》(国办发〔2010〕7号)精神,进一步增强全民爱惜粮食、节约粮食意识,切实做好节约粮食、反对浪费工作,经省政府同意,现提出如下意见:
  
  一、充分认识开展节约粮食、反对浪费工作的重要意义
  
  近几年我省粮食综合生产能力稳步提高,粮食产量连续四年突破500亿公斤,食品供给日益丰富,基本可以满足人民群众生产生活需求。但是,我省粮食和食品在生产、储存、加工、运输、消费等环节损失浪费现象严重。因此,各地、各部门要高度重视,必须一手抓粮食生产,稳定和提高粮食产量,保障粮食供给;一手抓粮食节约,切实做好节约粮食、反对浪费工作,提高粮食综合利用率,抑制不合理需求,在全社会形成勤俭节约、反对浪费的良好风尚。
  
  二、加强粮食生产和养殖业节约
  
  认真落实《河南粮食生产核心区建设规划》,抓好农业生产。水利部门要大力发展节水型农业,加强灌区配套和节水改造,提高灌溉水利用率和效益。农业部门要重点抓好农作物播种、田间管理、收获等环节的节约,大力推广种子精选包衣和精播半精播技术,节约种子用粮;加大病虫草鼠害防治力度,增加粮食产量;推广适时机械收获等先进实用技术,减少生产损失。畜牧部门要抓紧制定我省节粮型畜牧养殖业发展规划,大力发展节粮型草食牲畜养殖,积极开发利用秸秆等非粮食物资源,改进畜禽饲养方式,促进畜牧业规模化、集约化发展,提高饲养转化率。
  
  三、做好粮食收购和仓储管理工作
  
  (一)粮食部门要加强对粮食收购工作的组织领导,指导粮食企业及时做好各项收购准备工作,认真落实国家粮食收购政策,满足农民售粮需要。质量技术监督和粮食部门要尽快建立并积极推广应用粮食储存和保管的管理标准和工作标准体系,定期开展储备粮质量数量安全检查,准确掌握粮食质量状况,及时发现并清除粮食质量安全隐患,避免因质量问题造成粮食损失。各类粮食企业要加强精细化管理,努力做到粮食颗粒归仓。
  
  (二)政府投资管理部门和粮食部门要加大资金投入和指导管理力度,加强粮食基础设施建设,改善储粮条件。各类粮食企业要切实做好粮食仓储设施建设和仓房维修改造工作,进一步扩大仓储能力。在仓储设施建设中,要积极采用先进储粮技术和设施设备,保证工程质量,满足安全储粮和降低粮食损耗等要求。
  
  (三)积极推动农户科学储粮。针对农户储粮分散、面广、装具落后等状况,加强宣传和技术指导,进一步普及科学储粮知识,建立粮食产后技术服务体系,提高农户储粮水平。大力推广先进适用的新装具、新技术,努力改善农户储粮条件,促进农户科学储粮,减少储粮损失。
  
  四、减少粮食流通损耗
  
  积极发展粮食现代物流,大力推广粮食“四散”(散装、散运、散卸、散储)技术,提高粮食散装运输能力。新建和改造的仓储设施要符合粮食“四散”化作业的现代粮食物流要求。鼓励企业发展新型粮食运输装备,推动粮食运输向散运方式发展。加强散粮运输中转、接收、发放和检验检测等配套设施建设,减少粮食收购和销售环节包装作业现象。优化粮食储存库点布局,搭建全省粮食物流信息平台,减少粮食短途迂回运输和粮食集并、移库环节。严格执行粮食装卸作业标准,减少固包装破损、装卸泄露抛洒、运输途中洒落、临时存放期间防护措施不到位等造成的粮食损失和浪费。
  
  五、加强粮食加工企业管理
  
  对粮食加工企业新建、改造等项目进行控制,淘汰落后产能。加大投资力度,鼓励粮食加工企业采用先进设备和技术,鼓励和支持技术设备先进、粮食加工和转化工艺科技含量高、副产品综合利用能力强的企业大力发展粮食加工业,改变粮食加工产品科技含量低、产品单一、副产品综合利用能力差的局面。重点抓好酿酒、发酵、食品添加剂、焙烤等领域的粮食综合利用工作。加快淘汰高耗粮、高耗能、高污染的落后生产力,推动粮食加工向低碳、节能、绿色、环保方向发展。大力推广新技术、新工艺、新设备,增强粮食精深加工和利用粮食副产品再生产能力,降低工业和转化用粮企业对原粮依存度,全面提升用粮行业科技水平。
  
  六、推进餐饮业节约
  
  商务部门要抓紧制定完善我省餐饮业发展规划,明确发展目标和重点任务,在突出河南餐饮特色、培育品牌企业、发展节约型餐饮以及加强人才培养和产业化基地建设等方面取得实质进展。进一步开展多种形式的社会倡议活动,大力宣传绿色消费、适度消费、健康用餐的科学消费理念,引导和督促广大餐饮企业切实做好加工、经营、消费等环节的节约粮食和资源综合利用工作。
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