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[接上页] 加快江苏奥新新能源汽车公司电动载货车和电动轿车发展,以小型轻量化电动载货车和电动轿车为主打产品,先期产品以出口为主,到2011年形成年产3万台(套)生产规模。同时,完成轻量化电动轿车的设计开发,形成拥有自主知识产权的电动轿车制造技术体系。 (三)形成汽车商贸服务基地 根据建设中国盐城汽车城的要求,强化汽车物流、商贸、教育、文化等功能。完善汽车物流,建设“一心一网”。“一心”就是在开发区建立汽车物流调配中心;“一网”就是以主机厂为核心建立汽车整车、汽车零部件、汽车备件物流运输仓储网络。做大开发区汽车商贸区和盐都区东方汽车商贸区,进一步拓展商贸区的职能和服务范围,推动二、三产业并重发展。 (四)建设汽车检测基地 以中国和亚太地区的汽车行业为目标客户群,加快中国盐城国际汽车试验场建设,为客户提供国际一流标准的汽车实验、性能检测、技术研发及工程配套服务、商业活动庆典运营、道路安全及技术培训,承办国内外赛车活动,为我国汽车产业自主品牌和核心技术的打造提供技术支撑。 (五)提高汽车零部件配套能力 引导零部件企业以产业链为纽带集聚、集约发展,加快建设省级零部件产业基地,形成区域品牌效应。积极引导零部件关联企业加强联合协作、实施兼并重组,组建模块化供货的企业集团,形成我市零部件供应的模块化、分层次体系结构;支持零部件骨干企业不断提升产品质量、技术层次和管理水平,加强品牌推广和产品国际认证,积极参与国际市场竞争,积极进入国内整车制造商和国际跨国汽车公司的采购供货体系,扩大主机配套面和出口份额。支持零部件企业加强研发能力建设,形成零部件与主机产品同步开发能力。 (六)形成汽车人才教育和培训基地 引导汽车生产企业通过自主开发、联合开发、加盟合作、内外并购等多种方式发展自主品牌。专用汽车实现小规模、多品种发展,产品系列丰富,技术含量提升、附加值提高、特色优势增强,自主研究能力和水平明显提高。汽车行业龙头骨干企业普遍建立“一站两中心”,基本形成以企业为主体的技术创新体系和产学研联合创新合作机制。在现有汽车教育与培训结构的基础上,建立我市汽车职业技术学院,使之成为我市汽车产业人员培训和产品研发的基地。 三、政策措施 (一)鼓励扩大汽车消费和汽车出口 落实汽车生产、流通、中介和报废、回收、资源利用等环节的优惠政策,清理取消限购汽车不合理的规定,取消二手车交易市场不合理的收费;积极组织实施汽车、摩托车下乡,扩大农村市场汽车消费。鼓励我市汽车产品参与政府采购、重大项目招投标中的公平竞争。 (二)支持节能与新能源汽车产业化 支持龙头骨干企业与国内外科研机构合作搭建节能与新能源汽车产品研发平台,加快关键核心技术和整车产品研发。鼓励和支持民营科技企业参与节能和新能源汽车及零部件研发,推进节能与新能源汽车的产业化。推进中大新能源客车项目、江苏奥新公司纯电动轿车项目,引导东风悦达起亚开发新能源轿车。在优先使用节能与新能源汽车的城市建立电动汽车快速充电网络,加快停车场等公共场所公用充电设施建设。 (三)加大技术改造力度 积极拓宽投融资渠道,引导社会资金加大对我市汽车产业投入力度,促进技术进步和产品结构调整。围绕企业产品升级、节能与新能源汽车研发、节能环保和安全技术攻关、关键零部件研发、汽车及零部件产业基地与出口基地建设、共性技术平台和检测平台建设等,实施一批重点项目。 (四)推进企业兼并重组 支持企业抓住国际汽车业调整的机遇,整合国际国内技术和产品资源,实施低成本并购扩张。支持龙头骨干企业对汽车及零部件企业兼并重组,妥善解决富余人员安置、企业资产划转、债务核定与处置、财税利益分配等问题。 四、规划实施 (一)加强组织领导 建立市重点产业调整和振兴联席会议制度,由市政府领导牵头,市有关部门负责同志参加,按照责任分工,加大产业组织协调力度,加强指导和监督检查,确保调整和振兴目标的实现。各地建立相应的组织领导体制。 (二)注重规划引导 各地要针对市场需求状况和产业发展现状与特点,加强规划引导,鼓励企业扬长避短、差异化竞争,促进汽车产业协调健康快速发展。 (三)优化服务环境 对纳入本规划纲要实施的重点项目,各地、各有关部门要根据相关政策措施,优先安排土地、资金等要素供给,建立重大项目跟踪服务机制,加快项目实施进度,为企业发展创造良好环境。 (四)强化人才支撑 建立和完善人才激励机制,营造人才脱颖而出的发展环境。以国际汽车业调整为契机,大力整合国际国内人才资源,引进高端研发人才和高级管理与营销人才,增强企业自主研发能力和经营管理水平。培育和造就一批具有国际战略眼光、善于开拓国际市场的企业家队伍。 (五)发挥协会作用 建立盐城市汽车行业协会,充分发挥行业协会在信息统计、专家咨询、综合协调、企业权益维护和行业公平竞争等方面的作用,做好政府的助手、当好企业的参谋,促进调整和振兴规划顺利实施。 |