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各县(市、区)人民政府,市开发区管委会,市各委、办、局,市各直属单位: 现将《盐城市环保产业发展振兴规划纲要》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。 盐城市人民政府 二○一○年一月三十一日 盐城市环保产业发展振兴规划纲要 环保产业是适应经济社会可持续发展的新兴产业,是保护生态环境、提高人民生活质量的重要物质基础和技术保障,是最具发展潜力的新的经济增长点之一。环保产业发展,不仅能为防治污染提供先进技术装备、产品和服务,而且可以扩大内需、调整结构、带动相关产业发展。 环保产业是一个具有特殊性质、跨部门跨行业的综合性产业。主要包括环保设备(产品)生产、资源综合利用、环境保护服务、洁净产品生产等。 本规划在把握全市环保产业发展现状及趋势的基础上,明确环保产业发展的基本思路和战略目标,重点规划环保设备(产品)生产、资源综合利用、洁净产品生产和环境服务等发展领域。突出规划的战略性、指导性和政策性。 一、发展思路和主要目标 (一)发展思路 坚持以科学发展观为指导,以环保特色产业园区为载体,以重点企业集聚发展为基础,以增量投入、重组合作,培植龙头企业为手段,以发展环保装备和重点产业链为重点,以环保制造业和环境服务业联动发展为方向,以打造千亿级产业为目标,着力提升环保产业发展规模和水平,打造国内领先的环保产业基地。 (二)主要目标 通过3-5年努力,全市环保产业总体水平处于国内前列,到2011年,全市环保产业年收入达到330亿元,到2012年达到500亿元,成为全市新的经济增长极;通过5-8年努力,环保产业年总收入达到1000亿元,成为全市支柱产业之一。打造4条产业链和3个资源化示范区,形成3个产业基地,培育具有国内外市场竞争力的名优产品和龙头骨干企业、销售过10亿元企业5-10家,形成2-3个国家级、6-8个省级工程(技术)研究中心、工程中心和博士后流动站、检测认证中心,技术实力达到国内先进水平;开发一批具有自主知识产权的产品,争创2个中国驰名商标,致力打造国内领先的环保产业基地。 二、重点领域和重点任务 (一)重点领域 1重点发展高效选粉机、静电除尘器、电袋复合除尘器、袋式除尘器、烘干机等除尘处理设备,并从单一生产建材行业机械设备向生产电力、冶金、交通、风能、垃圾发电、铁合金等众多领域的节能环保机械设备延伸,巩固提升我市环保装备制造业在除尘设备领域的市场地位。 2研制开发烟气脱硫、脱硝相关环保设备,完善产品体系,使我市具有自主知识产权的烟气治理成套技术及装备。研制开发机动车尾气净化技术与设备,提高整机的技术含量和自控能力。 3重点发展城市污水治理及再生利用技术与设备,工业废水、农业污水处理及循环利用工艺技术与设备,节水技术与装备,提高产品化、系列化和成套化;开发新型高效膜分离技术与设备,高浓度有机废水处理技术与设备,生活污水除磷脱氮处理以及在线监测技术与设备等,拓宽我市环保装备制造业的门类。 4研制开发新型环保节能小家电产品及节能产品,作为我市环保产业一个新的拓展领域培育发展。 5大力发展环保服务业,加快环保服务业市场化、产业化进程。建立和完善环保产业技术支撑和服务体系,发展环境工程总承包服务,包括融资、设计、设备成套、安装、调试和运行服务。建立以企业为主体、科研院所和高等院校协同参与的技术开发机制,提高环保产业发展的技术支撑、创新和服务能力。 (二)重点任务 1打造3个环保产业基地 (1)江苏盐城环保产业园。在亭湖南洋经济区建设江苏盐城环保产业园。按照合理布局、科学规划的要求和基础设施建设先行的原则,加快园区硬环境和软环境建设,高起点建设标准化厂房、研发中心、检测中心,促进产业集聚,同时把园区作为招商引资的主要窗口,吸收长三角地区的产业转移。通过3-5年的努力,把园区建设成为产学研合作基地、公共技术服务基地、全国最大的环保装备设备生产基地。到2011年,重点发展除尘设备、污水处理设备等,创国内名牌产品1-2个,培育销售收入超10亿元企业1-2家,超5亿元企业4-5家,超1亿元企业8-10家。开发一批具有自主知识产权的产品,将江苏盐城环保产业园建设成为集研发咨询、工程设计、生产制造、信息会展、交易物流为一体,以烟气固废治理装备为特色的国内一流、国际知名的国家级高新技术环保产业特色基地、国家低碳经济示范园区。 |