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【法规名称】 
【颁布部门】 杭州市卫生局
【发文字号】 杭卫发[2010]23号
【颁布时间】 2010-01-27
【实施时间】 2010-01-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 483882  什么是编号?
【正  文】

第3页 2009年杭州市卫生工作总结

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  六、强化服务质量管理,看病难问题进一步缓解
  
  (一)医疗质量持续改进。继续深化卫生部“医疗质量万里行”和“医院管理年”活动,确保医疗质量有保证。制订《杭州市医疗质量持续改进计划活动方案》,以市级质控中心为依托,健全质量管理、评估考核、信息报告等管理体系。加强医疗机构监管,开展“医疗安全百日活动”等检查,将县级医院建设和质量管理列入区、县(市)政府公卫目标考核。结合“平安医院”建设,出台《关于实行医疗争议事件认定及责任追究评析制的暂行办法》,配合司法局开展建立医疗纠纷第三方调解机制的调研。
  
  (二)公共卫生服务项目优化创新。从重大公共卫生服务项目着手,推进公共卫生服务均等化。在免费婚检和免费孕前优生检测的基础上,市政府制定下发了《关于开展免费产前筛查和新生儿疾病筛查的通知》。同时,积极探索政府投资路径从供方向供需方结合转变,并从卫生领域拉动内需的新途径,按照预防为主的方针,发放了专项用于青少年牙齿窝沟封闭的健康券,累计已为12.8万名学生提供免费口腔保健服务。强化基本公共卫生服务,对社区公共卫生补助经费进行调整,重点是对建立健康档案、慢病管理、妇儿保健进行考核补助。
  
  (三)惠民医疗服务内涵不断丰富。加大惠民医疗的资金支持,逐步建立政府主导、社会参与的共建机制,惠民医疗惠及更多困难人群。据不完全统计,2009年全市爱心门诊诊治病人近24万人次,减免医疗费用206.33万元;惠民病床收治住院病人3886人次,减免医疗费用417.4万元;“惠民医院”诊治22993人次,减免124.31万元。各定点医院共收治无主病人1925人次,承担医疗费用249.59万元。2009年,还专门争取市财政专项拨款200万元,将困难重性精神病人列入医疗救助范围。
  
  七、狠抓人才科研建设,卫生软实力进一步加强
  
  (一)卫生大比武活动效果好。联合市总工会和共青团杭州市委,在全市行业开展急救、诊疗、护理、中医药、社区责任医师高血压与糖尿病管理、传染病疫情现场处置、卫生监督执法、职业素养等8个不同专业类别的岗位技能大比武活动。全市15个区、县(市)、各市级医疗卫生单位、部队和企事业单位医院、民营医疗机构2000余名医务人员参加了“大比武”的选拔,其中140余家单位的660名医务人员晋级参加了全市大比武。通过比武在全市卫生系统营造讲学习、钻业务、练技术和比水平的良好氛围,全面提升了卫生行业的整体业务素质。
  
  (二)人才队伍建设力度大。继续与复旦大学、浙江大学合作举办卫生管理、护理管理高级研修班、研究生课程进修班和出国英语高级研修班,424名卫生管理人员顺利结业。将“职工票决”引入竞争上岗的选拔机制,采用“公推民决” 的创新形式直选市七医院、市疾控中心、市红会医院的4名副职局管领导。4人入选2009年度浙江省“新世纪151人才工程”第三层次,3人入选2009年度杭州市钱江特聘专家。加大基层卫技人才培训力度,组织开展“大手牵小手”社区适宜医疗服务培训,参加培训人员约2500人次。与省高等医学专科学校首度合作,定向培养大专学历的乡村医生,今年首批123名学员已进校学习。
  
  (三)卫生科研项目成果多。全年共获各级科研立项291项,其中国家自然科学基金1项、省部共建项目1项、并首次获得吴阶平科研基金1项。获得各级科研成果88项,其中省科技进步三等奖6项,省医药卫生创新奖二等奖7项,省中医药科技创新奖一等奖2项。科研论文质量有新提高,SCI收录论文34篇、Ⅰ级期刊270篇、Ⅱ级期刊318篇。
  
  八、统筹各项业务工作,卫生行业形象进一步改善
  
  (一)着力打造廉洁卫生。以岗位廉政教育为契机,提高教育的针对性。以专题学习教育为载体,强化教育的实效性。以职业道德学分制为抓手,增强接受教育的主动性。深化实施《医德考评办法》,增强医德考评的刚性。推进县级以下医疗机构药品集中采购,规范基层药品购销行为。深化完善“数字监察”,健全药品购销监督机制。实行重大工程建设效能监察季报制和定期督查制,加强基本建设管理。规范院务公开,防范权力“暗箱”运作。强化信访监督,全方位开展廉情预警。
  
  (二)深入开展主题活动。上半年,在局系统组织开展了学习实践科学发展观活动,认真抓好各环节的学习教育工作,开展中心组学习30次,班子成员宣讲29次,专题辅导讲座26次,支部专题学习106次,受训党员达5000余人次。下半年,积极做好第三批学习实践活动的行业指导工作,围绕“推进深化医改、加强能力建设、改进医德医风、提高服务水平”的活动主题,推动学习实践活动在基层医疗机构的顺利开展,获得了省卫生厅、市委组织部领导的好评。充分发挥机关党委、局团工委、机关工会、机关妇委会的作用,组织开展系统“迎祖国六十华诞,展医疗卫生风采”青年辩论赛,认真开展巾帼建功和姐妹帮扶活动,局机关工会再次被市文卫体工会评为先进职工之家。
  
  (三)做好灾区援建工作。对四川地震灾区的卫生援建工作进展顺利,青川县建峰、白家、金子山乡三家卫生院工程按期交付,重建后的三家卫生院集医疗、预防、保健为一体,能开展内科、妇产科常见病、多发病的诊治,受益人口达18000余人。目前正在配合支持乔庄镇建设200床的综合性医院。
  
  (四)无偿献血工作继续保持先进。2009年1-11月全市无偿献血100%满足临床用血需求,无偿献血达160427人次,较2008年同期增加13017人次,增长率为11.32%,无偿献血量达53吨。
  
  此外,干部保健、卫生宣传、信息报道、卫生法治、安全生产、信访接待等各项工作都取得新的成绩,促进了我市卫生事业的全面协调可持续发展。
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