　　
　　为贯彻落实“科技北京”行动计划，体现科技“利民、益民、惠民”原则，遏制严重影响市民健康的十大危险疾病（肝炎、艾滋病、结核、禽流感等新发突发传染病、心血管和糖尿病、脑血管疾病、宫颈癌和乳腺癌、抑郁症、慢性肾病、脊椎和骨关节病）快速上升的趋势，建立临床诊疗技术体系，推广应用研究成果，提高临床诊疗水平，改善市民健康，特制订本方案。
　　
　　一、指导原则
　　
　　坚持中西医并重，以“部门协作指导、项目系统管理、医学专家领衔、专科医院负责、政府资金保障”为指导，结合医药卫生体制改革和《健康北京人-全民健康促进十年行动规划（2009-2018年）》（以下简称“健康促进十年规划”），加强对健康教育、预防、诊断、治疗、康复等疾病防治各个环节的科技攻关与管理，提高市民健康水平。
　　
　　二、工作目标
　　
　　（一）总体目标。
　　
　　以“科技北京”行动计划为指导，结合健康促进十年规划，重点研究和推广应用中西医临床诊疗规范和标准，通过市科技、卫生、财政、发展改革、人力社保等相关部门的密切合作，力争用3至10年的时间，显著增强首都十大危险疾病的防控工作成效，形成一批在国际上有影响力的研究成果，带动首都医药科技和人才队伍的建设与发展，降低首都十大危险疾病对居民的健康危害，改善市民健康水平。
　　
　　（二）2012年阶段目标。
　　
　　市民对首都十大危险疾病健康知识知晓率达到70％以上。初步建立首都十大危险疾病的100项临床急需诊疗技术规范和标准，搭建首都十大危险疾病科技支撑体系。通过市卫生局、市中医局以及各专业学会、行业协会在全市推广研究成果，努力降低医疗成本，提升首都十大危险疾病的临床诊疗规范化程度和水平。
　　
　　三、重点任务
　　
　　根据疾病发展不同阶段和疾病特点，采取不同防治措施，以健康教育与健康促进为前提，以诊疗技术体系为支撑，最终实现研究成果示范推广或转化成政策，阻止疾病的发生、发展或恶化，降低医疗费用，提高市民健康水平。
　　
　　（一）健康教育与健康促进。
　　
　　结合健康促进十年规划，全面开展健康教育与健康促进工作，充分发挥中医药“治未病”的优势，力争使全市所有社区卫生服务机构均有条件提供高血压、糖尿病管理服务，所有药店内安置组合式健康监测仪，能够进行便捷的血压、心率、体重等指标的检测，满足居民健康监测需求。
　　
　　（二）搭建首都十大危险疾病临床诊疗技术支撑体系，完善十大危险疾病临床诊疗规范。
　　
　　根据首都十大危险疾病不同特点，在预防、诊断、治疗、康复等方面开展中西医规范标准及适宜技术研究，搭建首都十大危险疾病临床诊疗技术支撑体系，确保首都十大危险疾病防控工作取得显著成效。每类疾病的具体攻关任务另行制订。
　　
　　（三）成果推广与管理。
　　
　　以首都十大危险疾病临床诊疗技术支撑体系的研究成果为推广应用对象，推动相关政策和管理措施出台，切实提高首都中西医临床诊疗水平和规范化程度，培养临床科研型人才，提高市民生活质量。
　　
　　四、组织方式
　　
　　（一）加强组织领导和部门联动。
　　
　　市政府相关部门要建立联席会议制度，市科委负责计划的落实和具体组织实施；市卫生、人力社保、财政、发展改革、中医药管理、药品监督等相关部门通力合作、各负其责，确保各项工作目标如期实现。
　　
　　市科委负责组织编制首都十大危险疾病科技攻关实施方案；组织开展首都十大危险疾病诊疗技术规范研究；建立首都十大危险疾病临床诊疗研究技术体系；协助组织成果的推广工作。
　　
　　市卫生局负责围绕首都十大危险疾病健康问题，组织实施健康促进十年规划，在居民“少得病”方面制定相应政策、措施；提出适用于社区居民、社区卫生服务机构、健康促进机构、药店等场所的健康促进、健康检测产品研发需求；牵头组织科技成果和适宜技术推广，探索通过规范医疗行为逐步降低相关医药费用的机制和措施。
　　
　　市中医局负责围绕与首都十大危险疾病有关的健康问题，在居民“少得病、晚得病、少重病”方面，出台相应的中医政策和措施；提出针对社区居民生命全周期的系列中医药健康指导方案、实用技术、方法和健康产品的研发需求，推进中医药健康产品产业化；牵头组织推广中医科技成果和适宜技术，探索中医药早期预警、早期救治技术和规范，以及不同疾病阶段主要危险因素的有效预防和康复措施。

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北京市人民政府关于批转市科委、市卫生局首都十大危险疾病科技攻关与管理实施方案(2010－2012年)的通知

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