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机关各处室,各直属、代管单位: 为了进一步加强科技系统政风行风建设,优化科技事业发展环境,根据市政府关于纠风工作要求和《市委科技工委领导干部与处室2009年党风廉政建设和反腐败分工责任制度》(渝科工委〔2009〕24号)精神,我委制定了《重庆市科委2010年纠风工作实施意见》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 二〇一〇年一月二十一日 重庆市科委2010年纠风工作实施意见 一、指导思想 2010年我委纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕创建效能型、服务型机关,深入开展“执政为民、服务发展”活动,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进,坚决纠正损害服务对象利益的不正之风,为我市科技事业健康发展提供坚强保证。 二、主要任务 (一)建立健全长效机制,抓好科技倡廉工作。强化对科技项目申报评审、组织实施过程、结题及绩效评估等环节的有效监管,进一步严查科技不端行为,保障决策科学公正、程序规范透明、管理清廉高效;坚持科技项目网上申报、公正评审,资金、项目中期检查,科技经费预评估、购买大型科学仪器设备联合评议等措施,加大对科技项目管理、科技经费使用和国有资产的监管力度,防止虚假、重复申报科技项目及截留、挤占、挪用、贪污科研经费等现象发生。 (二)开展纠风专项治理,狠刹各类不良风气。一是继续抓好公务用车管理,按照“统一领导、加强监管、严禁公车私用”的原则,按委里的统一要求,做到定点维修、定点加油、定点停放。二是继续抓好公务开支管理。规范公务接待行为和公务开支,严格控制会议、差旅等支出,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。三是严格控制出国考察,节约行政经费。四是广泛开展节水、节电、节约纸张等活动,切实降低行政成本、节约资源。五是进一步改善文风会风,将解决文山会海问题作为转变政府职能、改进工作作风的具体举措,下大力气精简会议和文件。 (三)严格规范服务和收费行为,切实治理乱收费现象。加强对科技系统协会和市场中介组织的监管,开展规范行业协会和市场中介服务及收费行为的专项治理工作,集中治理与有关行业协会、市场中介组织因利益关联引发的损害服务对象利益的问题,切实解决指定服务以及乱收费、高收费等服务对象反映强烈的问题。 (四)开展基层民主评议,加强部门和行业作风建设。重点开展基层院所的民主评议活动,大力倡导为群众办实事办好事,总结和推广先进经验。继续深入开展作风建设,充分发挥领导干部的示范带头作用。建立民主评议结果逐级报告和向社会通报制度,并纳入党风廉政建设和绩效考核内容,促进系统各处室、各单位切实转变作风、改进服务。 (五)启动“四好五零”服务活动,进一步优化服务环境。开展“门好进、脸好看、话好听、事好办”和“零距离指导”、“零停留办公”、“零差错办理”、“零关系办事”、“零利益服务”活动,以提高行政效能为重点,切实抓好对效率低下、推诿扯皮、行政不作为、乱作为和以权谋私、吃拿卡要等问题的治理,优化科技事业发展环境。 (六)精心准备《阳光重庆》上线内容,拓宽与服务对象沟通渠道。充分利用每年两期上线机会,将科技工作与人民生活、企业生产、社会发展紧密结合,切实做好科技政策、法规宣传和群众反映问题的跟踪督办、限时办结、满意度回访等工作,树立好“执政为民,服务发展”的良好形象。 三、工作要求 (一)严格落实责任制。机关各处室、各直属代管单位的主要负责人要对本处室、本部门的纠风工作负总责,分管领导要认真履行领导责任。要把解决损害群众利益的突出问题列入各级领导干部的责任范围,纳入对领导班子和领导干部考核的重要内容。要重视发挥纠风工作联席会议制度的作用,做到协调行动,综合治理。委监察室作为纠风专项治理工作的牵头部门要履行组织协调职责,加强指导和督查,积极协调有关方面抓好各项措施的落实。 (二)切实加强监督检查。要把贯彻落实市委、市政府关于科技发展与改革的方针政策放在首位,把是否有利于推动推动科技工委、科委的决策部署和改革措施的落实作为工作重点,确保政令畅通。对纠风工作中有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案(事)件进行严肃查处、公开曝光。要对工作进展情况进行专项检查,查找问题,认真整改,总结经验,推动工作。 (三)努力从源头上防治不正之风。要坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进,为科技事业迈向新的台阶提供坚强保证,以实际成果取信于民。要以国家各项重大改革为契机,不断深化纠风工作,以改革的思路和创新的办法开展纠风工作,加强源头治理,不断铲除不正之风滋生的土壤。专项治理工作要加大改革力度,确保市委、市政府已经明确的改革任务和已经出台的改革措施不折不扣地在科技系统执行到位,努力解决导致不正之风滋生蔓延的深层次问题。对查处的问题,要举一反三,堵塞漏洞,防止同类问题重复发生;对带有普遍性的问题,要推动制度创新和政策完善。政风行风建设工作要体现改革精神,创新管理体制和工作机制,建立健全行为规范,努力从源头上防治各种不正之风。 |