【法规名称】
【颁布部门】 陕西省商务厅
【颁布时间】 2010-01-22
【实施时间】 2010-01-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 484897 什么是编号？
【正 文】
关于确保陕西省社会消费品零售总额持续稳定增长的实施意见
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关于确保陕西省社会消费品零售总额持续稳定增长的实施意见 为进一步扩大城乡居民消费，提升内贸流通现代化水平，促进市场稳定健康运行，确保2010年社会消费品零售总额实现3200亿元、增长19%的目标。现提出如下实施意见。 一、提升农村市场服务功能，促进农村消费 （一）继续实施“万村千乡市场工程”。今年建成农家店4000家（其中农资店1000家），覆盖全省95%的乡镇和65%的行政村，商品配送比例达到50%。同时，大力加强配送中心和乡、村直营店建设，使乡级直营店具备二级配送功能。 （二）深入实施“双百市场工程”。在重点销区和产区新建、改造一批农产品批发市场，培育一批农产品流通企业，加强冷藏保鲜、垃圾处理、质量安全可追溯、检验检测、物流配送等设施建设，提高鲜活农产品进入冷链系统的比重。新建或改造3个大型批发市场和40个农贸市场并列入商务部“双百市场工程”项目，扩大农产品流通规模，促进农民增收。 （三）认真做好家电下乡工作，促进农村消费增长。建立完善的家电下乡销售网络，确保农民购买方便，维修服务及时到位。2010年使用家电下乡补贴资金2亿元，补贴家电产品年销售12亿元以上。 （四）继续开展“农超对接”试点，搞活农产品流通。大力支持城市大型连锁超市、农产品流通企业在产区建立农产品直接采购基地和覆盖鲜活农产品生产、加工、运输、销售全过程的冷链系统及物流配送中心，2010年在全省确定5个重点超市、20户重点农产品流通企业、10个农民专业合作社，作为实施农超对接项目的重要抓手，落实企业改造项目和资金。 （五）继续推进“县超工程”。力争三年内在每个县城改造提升或新建一家中型超市。2010年完成30个“县超工程”，鼓励和引导大型连锁企业进入县城，提升县城商业零售业的整体水平。 （六）深入推进“东桑西移”工程，努力增加农民收入。积极培育自主品牌，加强营销网络建设，促进丝绸产品消费，2010年完成10个蚕桑基地建设与巩固提高项目。力争全年茧丝生产规模超过上年，为农民实现收入超7亿元。 二、增强社区商业服务功能，扩大城市消费 （七）完善城市社区便民服务设施。大力推进“便利消费进社区、便民服务进家庭”的“双进工程”。加快家政服务网络建设，2010年争取全省建设3-4个“家政服务网络中心”，培训5000名城镇下岗人员和农民工从事家政服务；实施标准化菜市场示范工程，2010年在全省市级以上城市选择50个菜市场对经营设施、储藏设施、检测设施和废弃物处理等设施进行改造，发挥示范引领作用；以主食加工配送中心和早餐网点建设为重点，开展城市主食加工配送中心建设，继续实施早餐示范工程，2010年争取1-2个城市列入全国试点城市，培育龙头企业。 （八）实施再生资源流通网络建设工程。培育再生资源回收龙头企业，2010年争取我省1-2个城市列入全国再生资源回收体系建设试点城市。争取开展“家电以旧换新”工作，提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展。 三、提高市场调控能力，保证市场供应 （九）加强监测预警，强化信息服务。继续扩大市场监测范围，调整增加监测样本数量，优化样本结构，使全省市场监测样本达到600家以上。在巩固完善市级商务预报平台管理的基础上，积极创建县级商务预报平台，力争年内开通5家。扩大商务预报信息发布，与新闻媒体联手探索多渠道展示，争取全年信息发布量不少于10000条。 （十）完善重要商品储备机制。全面落实省政府确定的地方肉类储备规模，加强储备商品的在库检查和质量公检，确保储备数量真实、质量合格；加强对猪肉等重点商品市场供求及价格走势的分析预测，通过信息引导、临时收储等手段缓解市场波动，稳定产销。完善运输渠道、投放网点和监管机制，引导和鼓励企业保持适当库存水平，充分发挥储备的市场调控功能。 （十一）增强市场应急供应能力。进一步完善《陕西省部分生活必需品市场供应突发事件应急预案》，确定供应链采购和投放的企业网络，加强应急演练，继续完善产销衔接、跨区域调运等机制；加快应急商品数据库系统建设，依托应急商品数据库，确定一批应急商品供应基地，全面增强应急供应的时效性。 四、促进流通企业发展，降低消费成本 （十二）培育具有较强竞争力的大型流通企业和企业集团。通过股权置换、资产收购兼并、参股、“走出去”等方面的政策，培育连锁化经营的大型流通企业或企业集团，提高大型流通企业的市场集中度和占有率，尽快形成3-5家有较强竞争力的大型流通企业集团。 |
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