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[接上页] 选题意义:2009年以来,我市社会消费品零售总额增速稳定在较高水平,消费对经济增长的拉动作用增强。从长远看,扩大消费空间很大,但短期内政策效应递减,持续扩大消费的难度加大。出口对我市经济增长的贡献十分有限,但也不能放弃国外市场。目前我市出口降幅远大于全国平均降幅,2010年稳定和逐步恢复外贸进出口还存在一定困难,需要深入研究应对之策。 研究方向和重点参考:一是总结我市积极扩大消费需求的主要做法、取得的成效和出口完成情况,深刻分析存在的突出问题;二是分析今后一个时期我市扩大消费和稳定出口面临的形势,有利条件和不利因素;三是围绕今后一个时期经济增长目标,研究提出扩大城乡消费市场、稳定出口市场的工作思路、发展目标;四是研究提出我市扩大消费需求和稳定出口的战略重点和工作着力点。 负责领导:薛云伟,牵头单位:市商务局(相关单位参与) (四)关于重点领域改革专题研究 选题意义:强力推进重点领域改革,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制是解决长期以来在体制机制方面困扰和制约我市经济社会发展存在的深层次和突出问题的迫切需要;是新形势下加快推进我市经济社会实现跨越式发展的迫切需要;是当前积极应对危机,全面打赢“保增长、调结构、促改革、惠民生”攻坚战的迫切需要。 研究方向和重点参考:一是总结近年来我市在推进重点领域改革方面采取的主要措施,取得的主要成效,深入分析当前和今后一个时期体制机制方面影响我市经济社会发展存在的亟待解决的问题;二是分析和研究我市在重大领域改革方面面临的形势环境、战略机遇和存在的不利条件及制约因素;三是研究提出今后一个时期我市改革的基本思路和阶段性目标;四是研究提出我市在推进行政体制改革、深化国有企业改革、推进企业战略重组、推进医药卫生体制改革、深化投融资体制改革和推进城乡一体化改革方面的主要任务、战略重点和工作着力点。 负责领导:胡荃,牵头单位:市发展改革委(相关单位参与) (五)关于文化体制改革和文化产业发展专题研究 选题意义:深化文化体制改革,加快推进文化产业发展,是深入实践科学发展观,弘扬和发展中原文化,加快建设文化强市的迫切需要,是积极应对国际金融危机、培育新的经济增长点和提高城市软实力的迫切需要。加快研究如何在文化体制改革的重点领域和关键环节取得实质性突破,走出一条文化领域改革、发展和繁荣的新路,对于郑州市乃至河南省加快发展具有十分重要的现实意义。 研究方向和重点参考:一是总结近年来我市文化体制改革及文化事业、文化产业发展的主要做法、取得的成效,深入分析文化领域存在的突出问题和矛盾;二是分析我市文化体制改革和文化产业发展面临的形势环境、战略机遇和不利条件及制约因素;三是研究提出今后一个时期文化体制改革和文化产业发展的基本思路、阶段性目标;四是研究提出我市文化体制改革和文化产业发展的战略重点和工作着力点,重点是研究如何通过转制、改制、创新、多元等多种改革方式,促进公益性文化事业和经营性文化产业齐头并进,真正从培育市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、健全政策法规、转变政府职能等关键环节,切实加快文化产业发展。 负责领导:刘东,牵头单位:市文化广电新闻出版局(相关单位参与) (六)关于财税金融支持郑州经济社会发展专题研究 选题意义:财税状况是经济社会发展水平的集中反映,是政府履行职能,推动经济社会发展的基础和保证。研究如何紧紧抓住国家继续实施积极财政政策的战略机遇,全力助推经济社会各项事业发展具有十分重要的意义。区域的建设与发展离不开金融的强力支持,目前,我市信贷结构性矛盾仍比较突出,一方面存在大量已批未投资金,另一方面中小企业融资难成为制约企业发展的瓶颈,国家虽然保持宏观调控的稳定性和连续性,但货币政策操作的空间已经有限,信贷规模扩张的可能性不大,加快研究货币政策收缩调整时我市的前瞻性预防性措施迫在眉睫。 研究方向和重点参考:一是总结我市在贯彻积极财政政策方面所做的主要工作、取得的成效,全市金融部门所做的主要工作、取得的成效及投融资平台建设方面的做法和成效,深入分析财税、金融领域存在的突出问题和矛盾;二是分析我市财税、金融领域发展面临的宏观环境形势、战略机遇和不利因素;三是研究提出今后一个时期财税金融工作的基本思路、目标任务;四是研究提出我市财税金融工作的战略重点和工作着力点,重点研究地方财力如何在力所能及的范围内增加职工及居民收入,提高居民消费水平;直接融资的目标和措施;投融资平台的建设及整合;国家货币政策收缩调整对我市的影响及预案。 |