【法规名称】
【颁布部门】 山东省农业厅、山东省财政厅
【发文字号】 鲁农财字[2010]14号
【颁布时间】 2010-03-31
【实施时间】 2010-03-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 488398 什么是编号？
【正 文】
第2页 山东省农业厅、山东省财政厅关于印发山东省2010年小麦良种补贴项目实施方案的通知
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[接上页] 四、扎实做好供种工作 （一）合理确定采购区域、科学分包 为确保政府采购成功组织和统一供种顺利进行，小麦良种政府采购原则上以每一县（市、区）域作为一个采购区域，每县作为一个采购包。但为适当减轻采购工作量和项目操作难度，对计划补贴面积25万亩以下的县（市、区），在坚持自愿的基础上，由各市农业部门牵头协调组织，将其合理归并到邻近的25万亩以上的县作为同一采购区域；对于计划补贴面积50万亩以上的县，由各市农业部门协调组织各相关县（市、区）农业局，根据当地土壤、地力、种植习惯等实际情况，可以按照明确区域界限分为2-3个采购包（每包一般不少于25万亩）。 （二）依据农民意愿确定采购品种 原则上经国家或省级审定、适宜当地区域种植的小麦品种，各县（市、区）均可向省级推荐为推介品种。省级确定推介品种后，各县（市、区）农业局根据当地农民种植意愿，从省里确定的推介品种中合理选择采购品种。市、县级农业部门在充分尊重农民意愿的基础上，采取有效措施，引导农民选择使用省级推介品种。充分尊重农民选择推介品种以外良种的权利，不得采取强制手段干预农民自愿选种。加强政策宣传和正面引导，避免农民选择未经审定、过期淘汰、存在明显缺陷以及不适宜本地种植的品种，并从促进小麦生产的区域化布局、规模化种植、标准化生产和产业化经营出发，避免种植品种过多过乱。 （三）科学确定供种数量和价格 省里结合今年实际，组织有关专家充分论证，确定2010年小麦良种补贴基准供种量为机械包衣种子7.5公斤/亩，最高限价为3.9元/公斤。各项目县（市、区）参考省里确定的基准供种量，根据品种特性和当地实际，合理确定当地标准播量，引导农民科学用种。政府采购合同确定的基准供种面积和供种数量是成交供种企业供应小麦良种的参考值，合同履行以实际供种面积和供种数量为准。成交供种企业根据农民实际种植面积和标准播种量，相应增加或减少供种面积和供种数量。成交供种企业严格执行全省统一政府采购成交价格，坚决杜绝层层加价行为，确保补贴后的良种价格明显低于当地同等小麦良种市场价格，让农民得到最大的实惠。 （四）及时落实补贴计划 各县（市、区）按照区域化布局、规模化种植、标准化生产和产业化经营的思路，对补贴计划进行层层分解，及早细化落实到村、到户、到地块，尽量做到品种种植集中连片，努力实现一村一品、一乡一品。各县（市、区）尊重农民意愿和市场需求，通过宣传发动，引导农民使用全省统一政府采购的小麦良种发展小麦生产，不搞强迫种植和强行推广。 （五）分级建立供种档案 按照“县有区域图，乡镇有落实表，村有供种清册，户有供种（订单）卡”的总体要求，建立良种补贴项目到村、到户明细档案。乡镇面积落实表一式两份，分别由乡镇农技站和县农业局保管。村级供种清册由供种企业按照清样要求统一印制，一式三份，分别用于编制计划、行政公示和补贴资金结算，并在良种供应时填写农民联系电话，由购种农民或购种农民代表签名并按手印，确保良种和国家补贴同时落实到农民手中。各项目县（市、区）农业部门将供种清册制成电子表格（excel格式），经市级农业部门审核后，于10月底前报省农业厅备案。 （六）保证供种质量和时效 项目县（市、区）农业局制定项目实施方案和供种计划，配合供种企业搞好供种到村到户和收取种子差价款，安排有质检证的专业人员负责种子质量抽检存样，对不合格种子及时封存或退货，杜绝劣质种子进入项目区。供种企业按照供种合同要求，提供质量合格的小麦良种，依据面积落实表和供种清册，按时、保质、保量供种到村、到户，保证不误农时。 五、积极开展配套服务 （一）全面推广配套技术 各县（市、区）按照确定的补贴品种和良种良法配套原则，制定适合本地特点的小麦标准化生产技术规范，抓好各项技术措施落实，提高农民生产技术水平；按照省农业厅《关于加强良种推广补贴项目种衣剂使用管理的通知》（鲁农生字〔2006〕8号）要求，全面推广种子机械包衣技术，做好种衣剂的科学选择和使用，严格掌握药种比，保证种衣剂用量充足，提高防病治虫效果，以培育壮苗、减轻病虫危害。 （二）广泛开展技术培训 |
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