【法规名称】
【颁布部门】 宁波市人民政府办公厅
【发文字号】 甬政办发[2010]74号
【颁布时间】 2010-03-30
【实施时间】 2010-03-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 488596 什么是编号？
【正 文】
第2页 宁波市人民政府办公厅关于印发2010年宁波口岸大通关建设实施方案的通知
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[接上页] 7.加强口岸大通关业务工作研究。结合宁波口岸实际，有针对性地开展相关课题研究。编制宁波口岸“十二五”发展规划，研究提出“十二五”时期宁波口岸主要任务和重大项目。（责任单位：市口岸打私办） （二）重点抓好10件实事 1.编制宁波口岸“十二五”发展规划，研究提出“十二五”时期宁波口岸主要任务和重大项目。（市口岸打私办负责落实） 2.优化宁波海关“四大中心”运作机制，建设物流、查验、通关和风险监控指挥中心。优化职能，完善联系配合机制。继续推进分类通关改革，开展进口分类通关试点工作。（宁波海关负责落实） 3.优化检验检疫业务管理和运行机制，构建科学合理、运行高效的业务管理新格局。完善省内出口商品“产地检验，口岸直通放行”运作模式。（宁波检验检疫局负责落实） 4.深化航运服务中心发展战略研究，探索建立运输工具、商品贸易交易承载平台。（市口岸打私办负责落实） 5.继续推进电子口岸建设，检关合作，通关单“一单两报”争取试点；信息平台项目建设、功能整合、服务应用和运行保障取得新成效。（市口岸打私办、宁波海关、宁波检验检疫局、宁波国际物流发展公司负责落实） 6.拓展腹地，推进“无水港”建设。推广萧山国际集装箱重进重出“双重模式”经验，扩大应用范围。（宁波港集团公司负责落实） 7.推进国际集装箱海铁联运。做好配套设施建设，研究改进启运地与目的地查验单位国际集装箱申报、查验、监管和服务保障工作。（市口岸打私办负责落实） 8.实现梅山保税港区一期封关运作，落实监管机制创新目标，信息平台搭建完成，初步实现“单一窗口”功能目标。（市口岸打私办会同各口岸查验单位落实） 9.继续开展宁波口岸在省内外腹地的环境宣传推介工作。（市口岸打私办负责落实） 10.持续推进口岸诚信体系建设，完善诚信考评机制，再培育和推出一批进出口诚信企业。（市口岸打私办会同有关部门落实） 四、实施步骤 （一）调研准备阶段（1月～3月） 1.制订2010年口岸大通关工作调研方案，积极开展调研活动，汇总调研情况。 2.制订2010年口岸大通关建设实施方案，提交市口岸委第八次全体会议审议。 （二）实施阶段（4月～10月） 1.明确责任单位。各责任单位围绕目标和重点任务，制订工作计划，落实分解任务，提出解决办法和措施，明确时间表，认真组织实施。 2.宁波口岸大通关协调领导小组办公室（市电子口岸建设工作领导小组办公室）按照确定的任务，分别会同责任单位开展工作，重点协调，加强督促，及时进行信息交流和宣传报道工作。 （三）总结检查阶段（11月～12月） 对照工作目标，认真总结2010年口岸大通关建设及电子口岸建设情况，肯定成绩，查找差距，分析原因，拟定对策，研究提出下一年度进一步改善口岸环境、提高工作效率的意见措施。 五、工作要求 （一）宁波口岸大通关协调领导小组（市电子口岸建设工作领导小组）各成员单位要始终坚持服务企业的理念，以贯彻落实科学发展观为统领，以转变机关作风为根本要求，充分调动和发挥工作积极性、主动性，正确把握口岸特点和规律，准确履行政府公共管理与服务的职责，妥善处理相关矛盾与问题，开拓创新，务求实效。 （二）各责任单位要根据各自的工作任务，落实人员，明确责任，制订周密细致的工作计划，认真组织实施，真抓实干，保质保量按时完成工作任务。相关部门和单位要积极主动配合，相互支持。 （三）把握工作方式方法，正确处理好三个关系。一是正确处理好把关与服务的关系，提高把关服务能力。大通关建设必须紧紧围绕服务外贸生产经营企业，促进开放型经济转变发展方式、实现平稳较快发展这个中心，寓把关于服务之中，既要做到有效监管，又要服务好经济发展全局，防止片面倾向和消极现象。二是正确处理改善口岸环境和吸引货源的关系，深刻理解环境对货源的影响力。紧盯改善进出口贸易的口岸环境、增强港口吸引力和竞争力这一根本目标，以大通关建设为抓手，完善服务平台为载体，优化服务环境不放松。三是正确处理整体利益与部门利益的关系，树立口岸“一盘棋”思想。加强部门间的协作和配合，认真查找大通关建设各成员单位自身存在的问题，勇于改进不足，善于以发展的眼光，跳出局部看全局，努力促进口岸和谐发展。 （四）加强对各责任单位工作情况的督促、检查和考核，把各责任单位的任务完成情况作为年终评议、共建合作考核和奖励的重要内容之一。 |
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