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各省辖市规划局、住房和城乡建设局(建委、房管局): 根据省政府《关于进一步促进产业集聚区发展的指导意见》(豫政〔2010〕34号)、《关于建立完善产业集聚区推进工作机制的通知》(豫政〔2010〕35号)精神和省委省政府总体工作部署,在广泛征求意见的基础上,我厅拟定了《河南省住房和城乡建设厅推进产业集聚区规划建设2010年工作方案》,现印发你们,请结合各地实际,认真组织实施。 附件:河南省住房和城乡建设厅关于推进产业集聚区规划建设2010年工作方案 二○一○年三月三十日 附 件 河南省住房和城乡建设厅关于 推进产业集聚区规划建设2010年工作方案 为加快推进产业集聚区建设,全面提升产业集聚区规划和建设水平,根据省政府《关于进一步促进产业集聚区发展的指导意见》和省委、省政府加快产业集聚区发展的总体部署,制定本方案: 一、总体要求 2010年推进产业集聚区规划建设的总体要求是:全面落实科学发展观,按照“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的原则,以支撑产业发展,促进人口集聚为目标,大力实施投资倍增计划,加快深化完善规划,大力推进各项基础设施建设,形成基础设施建设高潮,使产业集聚区成为拉动经济增长、引领转型升级,促进城镇化发展的重要载体。 2010年,产业集聚区规划进一步深化完善,基础设施建设全面推进,完成近期建设区域内与产业发展配套的基础设施建设,结合村庄迁并,开发建设经济适用住房、廉租房和公共租赁住房,力争完成投资1000亿元, 二、重点任务 (一)深化完善规划。一是各产业集聚区在二季度完成产业集聚区空间发展规划和控制性详细规划审查、审批和备案的同时,编制完成近期开发建设区域的修建性详细规划和生产区、生活区、商务区等功能区重要地段的城市设计。二是全部完成产业集聚区市政基础设施、公共服务设施和绿地景观等专项规划编制。 (二)加强基础设施建设。按照先地下、后地上的原则,率先完成起步区和近期发展区的道路、绿化、给水、排水、热力、燃气、电力、通讯等基础设施建设。 (三)加快住房建设。结合产业集聚区内迁村并点,在产业集聚区规划建设一定数量的经济适用住房、廉租房并开发建设公共租赁住房,满足产业集聚区内就业和安家落户人员的需要。 (四)加快产业集聚区内村庄迁并和改造。在深入细致调研的基础上,全面完成产业集聚区内村庄迁并或改造规划,加快推进起步区、近期发展区开发建设区域内的村庄迁并工作。 (五)积极推进产城联动。加强城市基础设施和公共服务设施建设,并向产业集聚区延伸,实现城市基础设施和服务功能与产业集聚区互联互通和设施共享。 三、组织实施 (一)督促指导各地加快产业集聚区空间发展规划和控制性详细规划审查、审批和备案。尽快制定产业集聚区专项规划编制技术要点,指导产业集聚区各项专项规划设计的编制,为产业集聚区项目落地提供条件。 (二)建立工作台帐和通报制度。对产业集聚区规划编制、基础设施、住房建设和村庄迁并逐项建立省市两级产业集聚区规划建设工作台帐,对项目进展情况进行跟踪督促,并对产业集聚区规划建设进展情况定期进行通报。 (三)建立省市联动机制。住房和城乡建设厅成立由厅长为组长,各省辖市规划、建设部门主要负责同志、厅相关业务处室负责人为成员的促进产业集聚区建设、推进产城联动发展领导小组,及时协调解决产业集聚区规划建设以及产城互动过程中存在的突出问题。市、县住房和城乡建设系统都要建立产业集聚区规划建设服务平台,对产业集聚区项目规划许可、基础设施建设、房地产开发等开辟“绿色通道”,简化手续,提高效率和服务水平。 (四)加强服务和指导。省住房和城乡建设厅组织成立由规划、市政、建设等方面专家组成的技术服务专家组,为产业集聚区规划建设提供技术指导。适时举办产业集聚区规划建设培训班,努力提高产业集聚区规划建设管理人员业务水平。 |