【法规名称】
【颁布部门】 山东省农业厅、山东省财政厅
【发文字号】 鲁农财字[2010]13号
【颁布时间】 2010-03-31
【实施时间】 2010-03-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 488704 什么是编号？
【正 文】
山东省2010年中央财政玉米和水稻良种补贴项目实施方案
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根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发2010年中央财政农作物良种补贴项目实施指导意见的通知》（农办财〔2010〕23号）要求，结合山东实际，制定本方案。 一、任务目标 以“稳定面积、提高单产、优化结构、改善品质”为出发点，按照“全面覆盖、整体推进、因地制宜、补贴农民”的思路和“品种择优、公开推介、农民自愿”的原则，采取省级公开推介良种、农民自愿购种、落实种植面积、补贴资金直接发放的补贴方式，对种植玉米、水稻良种的农民（含农场职工），按照玉米每亩10元、水稻每亩15元的标准进行补贴，鼓励农民使用优良品种，加快良种推广步伐，进一步稳定玉米和水稻面积，增加玉米和水稻总产，提高单产，优化结构，改善品质。 2010年玉米、水稻良种补贴项目实行种植面积全覆盖。参照各市、县（市、区）2009年中央财政玉米良种补贴核定的玉米实际种植面积，2010年全省计划补贴玉米良种5887.5万亩（不含青岛，下同）；参照2009年中央财政水稻良种补贴核定的水稻实际种植面积，计划补贴水稻良种200.4万亩。分市、县的具体补贴计划详见附件1、附件2。 二、择优公开推介良种，农民自愿购种 立足提高我省玉米和水稻生产效益和市场竞争力，按照“生态适应性好、符合生产需要、市场前景较好”的原则，省农业厅在广泛征求意见的基础上，组织专家论证筛选出登海662等79个玉米品种、临稻10号等13个水稻品种（详见鲁农种植字〔2010〕6号《关于公布山东省2010年中央财政玉米良种补贴项目推介品种的通知》、鲁农种植字〔2010〕7号《关于公布山东省2010年中央财政水稻良种补贴项目推介品种的通知》），通过各种渠道向社会发布、公开推介。 原则上经过省审定或经过国家审定且适宜当地区域种植的玉米、水稻品种，农民均可自愿选择、择优购买。各县（市、区）农业局加强推介品种的宣传和引导，在充分尊重农民意愿的基础上，根据品质优先、市场需求和生产需要，积极引导农民选择使用省农业厅推介的品种，同时也充分尊重农民选择推介品种以外良种的权利。既不得采取强制手段干预农民自愿选种、购种，也要引导农民不要选择使用未经审定或过期淘汰，以及存在明显缺陷不适宜本地种植的品种。 三、强化种子市场监管，保障农民玉米和水稻生产用种安全 全省各地种子市场违法经营行为时有发生，主要有以下表现：一是存在无证生产、无证经营现象，个别不法业户私自安排基地生产，伪造或变造生产、经营许可证号进行包装销售；二是存在未审先推现象，玉米品种未审先推现象在各地不同程度地存在；三是种子包装标签标注内容不够规范，主要表现在商品名称与品种名称混淆使用，未按法律法规规定在规定位置标注相关内容，同名不同种、同种不同名等；四是地方保护主义在某些地方不同程度地存在，不少地方存在有法不依、执法不严、不按程序执法等现象，有的以罚代管、以收代罚，有的对本地企业松，对外来企业严，管理尺度不一。各市和各县（市、区）农业部门要积极会同公安、工商等部门，按照属地管理的原则，切实加强种子市场管理，净化种子市场经营主体，维护种子市场的良好秩序。严格按照《中华人民共和国种子法》及相关法律法规的有关规定，组织执法人员，对种子市场进行全面清理、核查和整顿，严厉打击违法经营行为，严把种子市场准入关。对所辖区内种子生产经营企业和经营业户进行拉网式排查，严厉打击制、售假劣种子和无证生产、经营等违法行为。凡是违犯相关法律和法规规定的，依法严肃处理，切实做到不遗漏任何一家种子生产经营企业和经营业户，特别是加大对大案要案的查处力度，对性质恶劣的坚决依法取缔，对构成犯罪的依法移送司法机关。做到案情没有搞清的决不放过，假冒伪劣种子源头和流向没有查明的决不放过，制假售假责任没有依法处理的决不放过，应移送司法机关没有移送的决不放过，包庇、纵容参与制假售假的国家公职人员没有受到追究的决不放过。坚决打击坑农害农等不法行为，防止假冒伪劣种子进入生产领域，切实保障种子市场供应渠道畅通、规范有序，保障农民生产用种安全，为良种补贴项目创造良好的市场环境。 四、严格核定玉米和水稻种植面积，按实际种植面积补贴 2010年，我省玉米和水稻良种补贴依据是核定的2010年玉米、水稻实际种植面积，核定范围是7月20日前出苗的玉米实际种植面积（含国营农场，下同）和7月20日前插秧的水稻实际种植面积。 |
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