【法规名称】
【颁布部门】 安徽省交通运输厅
【颁布时间】 2010-03-29
【实施时间】 2010-03-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 488872 什么是编号？
【正 文】
第2页 安徽省交通运输厅关于印发2010年全省交通法制工作要点的通知
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[接上页] 10.进一步开展交通运输行政执法规范化建设。全面贯彻《交通行政执法规范》，整顿执法风纪，规范交通运输行政执法人员仪表、举止，形成端正严明的执法风气和执法纪律；以规范执法用语和统一执法文书为突破口，促进交通运输行政执法人员自觉使用规范文明的执法语言，熟练运用统一的执法文书；以规范执法程序为核心，促进交通运输行政执法人员在执法过程中依法履行各项法定程序，依法保护当事人和利害关系人的合法权益，提高交通运输行政执法规范化程度，建设一支政治坚定、品德高尚、素质过硬、作风优良、纪律严明的交通运输行政执法队伍。 11.推进交通运输执法形象建设。按照交通运输部要求，配合其开展执法标识、执法证件、执法服装、执法场所和执法车辆外观的试点工作。 12.推进交通运输执法装备标准化建设。根据交通运输部要求，开展执法队伍交通工具、执法器材、执法通讯设备、现场取证设备、执法处理窗口等的标准化配置工作。 四、加强执法监督，进一步规范执法行为 13.开展执法监督检查活动。开展全省交通运输行政执法监督检查活动，并做好迎接全国交通运输行政执法大检查的准备工作。制定监督检查工作方案，认真组织实施。检查中要总结经验，查找问题，整改提高。根据检查结果表彰一批执法先进单位和个人，开展执法示范单位建设，发挥典型的示范和引领作用。 14.进一步做好执法规范的实施工作。全面落实《安徽省交通行政执法文书样式》以及《安徽省交通行政许可文书样式》，统一执法公示，全面推行查处分离，开展交通行政执法案卷评查活动，加强经验交流，评点缺陷不足，促进交通行政执法行为的统一规范。 15.完善行政执法评议考核制度。制定《安徽省交通行政执法考核评议实施暂行办法》，细化评议考核标准、考评方法和考评机制，探索建立科学合理、符合实际工作、可操作性强的交通行政执法评议考核体系。在厅直执法单位中开展执法评议考核工作，逐步开展对市级交通管理部门的行政执法评议考核工作。 16.进一步规范行政处罚自由裁量权。贯彻落实《安徽省交通行政处罚自由裁量实施暂行办法》，制定自由裁量细化标准，涉及到自由裁量的项目逐一列出具体的量化标准，最大限度的缩小自由裁量范围，切实解决处罚畸轻畸重、以权谋私、钱权交易等问题，合理控制自由裁量权，减少执法随意性。 五、探索建立执法新体制和新机制，稳步推进交通运输行政执法模式改革 17.提高认识，探索执法模式改革。按照国务院和交通运输部的总体要求，按照“行政许可权与行政处罚权相对分离”和“行政处罚权相对集中”的要求，改革执法模式，有效整合执法资源，实现决策权、执行权、监督权既相对分离又相互制约、相互配合，逐步形成权责明确、行为规范、高效便民、有效监管、保障有力的交通运输行政执法体制，逐步解决多头执法、职责交叉、重复执法、执法扰民等问题。 18.加强对综合执法试点工作的跟踪与指导。加强对淮北市交通综合执法和省港航系统综合执法改革试点的跟踪、指导，深入了解试点单位的改革情况，积极协调解决试点单位在改革中的困难和问题。加强全省交通管理部门与试点单位之间的交流，引导试点单位与行业管理机构之间的协调与沟通。认真总结改革的经验和教训，稳妥地开展好综合执法改革试点工作。 19.因地制宜，开展多种形式的联合执法。推广应用联合执法、统一执法、路警共建等多种多样的执法模式，加强系统内部门之间、本地区跨系统之间和跨地区之间的协作、沟通和配合，创新执法机制。采用路政与交警的“路警共建”，路政、运政、交警等治理超限超载的联合执法，跨地区、跨省的治理超限、打击非法营运的统一行动等执法模式，综合利用各方的执法资源和执法手段，提高执法的效果。 六、加强行政复议队伍建设，不断提高化解行政争议的能力 20.加强行政复议队伍建设。加强行政复议人员的业务培训，认真贯彻落实《行政复议法》和《行政复议法实施条例》，强化组织领导，进一步提高行政复议人员的政治素质和业务水平，切实履行好行政复议职责。 21.积极化解行政争议。贯彻交通运输部《关于全面推进依法行政预防和化解交通行政争议的意见》，畅通行政复议渠道，依法积极受理行政复议申请。完善行政复议工作机制，提升行政复议工作的规范化水平，建立健全复议与信访的衔接机制，提高复议案件办案质量。 22.提高办案实效。灵活运用调解、和解等方式结案，构建和谐复议工作机制。依法办理行政复议案件，坚持合法性与合理性相结合、原则性和灵活性相结合的原则，积极维护社会公平公正，充分发挥行政复议在解决行政争议、化解社会矛盾、建设法治政府、构建和谐社会中的作用。 |
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