【法规名称】
【颁布部门】 开封市政府
【发文字号】 汴政[2010]58号
【颁布时间】 2010-03-29
【实施时间】 2010-03-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 488980 什么是编号？
【正 文】
开封市人民政府关于印发开封市2010年就业促进行动计划的通知
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各县、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位： 《开封市2010年就业促进行动计划》已分别经市委2010年第12次常委会和市政府第20次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。 二o一o年三月二十九日 开封市2010年就业促进行动计划 为深入贯彻落实科学发展观，积极应对经济形势变化对就业带来的影响，推动经济发展与就业增长良性互动，按照全省统一部署，现制定我市2010年就业促进行动计划。 一、指导思想 贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定大局，把扩大和稳定就业摆在经济社会发展更加突出的重要位置，以就业增长作为经济发展和产业结构调整的优先目标，以扩大和稳定就业为主线，以推动全民创业带动就业为增长点，以提高劳动者素质为支撑，以促进高校毕业生、农民工和就业困难人员就业为重点，狠抓政策落实，创新工作机制，提高服务质量，实现就业规模不断扩大，就业结构不断优化，确保就业局势基本稳定。 二、目标任务 2010年全市城镇新增就业人员60000人，其中失业人员再就业25000人，困难人员就业9000人，城镇登记失业率控制在4．5％以下，应届高校毕业生就业率达到80％以上，新增农业富余劳动力转移就业60000人。 三、大力开发就业岗位，努力扩大就业容量 （一）围绕重点建设项目领域开发就业岗位。坚持实施以就业为导向的重大建设项目投资计划，实行重点项目开工建设就业论证制度，把投资的重点放在有效增加就业容量的领域和项目。通过重大建设项目的实施开发1万个就业岗位，其中市区开发4000个就业岗位，五县和开封新区分别开发1000个就业岗位。 （二）围绕挖掘现有企业潜力开发就业岗位。全面落实鼓励中小企业吸纳就业的各项优惠政策，充分发挥中小企业吸纳就业的主力军作用，大力推动劳动密集型企业和中小企业发展，不断拓展就业空间。通过各类企业发展开发10000个就业岗位，其中市区开发4000个岗位、五县和开封新区分别开发1000个就业岗位。 （三）围绕发展服务业开发就业岗位。制定加快家庭服务业发展的政策措施，规范家庭服务业的行业标准，建立开封市家政服务中心，引导家政服务业快速发展；加大对生产性服务业和公共服务业投入，全面落实鼓励服务业发展的政策措施，巩固支持商贸、餐饮等传统服务业发展，大力推动现代物流、现代金融、信息服务、文化、教育、旅游、体育、医疗卫生等现代服务业发展，不断扩大服务业吸纳就业的容量。通过发展服务业开发15000个就业岗位，其中市区开发6000个岗位、五县和开封新区分别开发1500个就业岗位。 （四）围绕创业促进就业开发就业岗位。深入开展全民创业活动，全面落实推动全民创业的政策措施，培育和壮大创业主体，降低创业门槛，强化创业服务，优化创业环境，引导扶持各类群体自主创业和企业二次创业。通过开展全民创业活动推动私营企业增加1500家，个体工商户增加5000户，带动就业15000万人。其中市区新增私营企业900家，个体工商户2600家，带动就业9000人，五县和开封新区分别新增私营企业100家，个体工商户400家，带动就业1000人。 （五）围绕扶持灵活就业开发就业岗位。积极培育和发展各类灵活就业方式，大力开发新型自由职业岗位；进一步完善和落实扶持灵活就业的社会保险补贴政策，为灵活就业人员开展档案保管、人力资源和社会保险事务代理服务，保障灵活就业人员合法权益，提高灵活就业的稳定性。通过扶持灵活就业开发11000万个就业岗位。其中市区扶持灵活就业人员5000人，五县和开封新区分别扶持1000人。 四、深入开展企业服务年活动，稳定现有就业岗位 （一）认真落实稳岗政策。通过缓征养老、医疗、失业、工伤、生育等五项社会保险费，为1400家困难企业减轻负担1．55亿元；通过降低工伤、生育保险费率和缴费基数，为参保单位减轻负担；从失业保险基金中列支300万元，为积极稳定就业岗位的困难企业给予转岗培训补贴；通过落实稳岗政策帮助困难企业稳定就业岗位10万个。重点对100家吸纳就业人员较多的企业给予用工补贴、社会保险补贴、培训补贴等特殊政策。 （二）开展针对性的帮扶活动。对因经济形势影响企业经营出现暂时困难的企业进行分类帮扶，开展送政策、送服务到企业活动；为资金周转困难企业提供融资服务，为恢复生产企业提供招聘员工服务，为开工不足企业提供在职职工培训服务。 |
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