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各地级以上市安全监管局、省安科所: 现将《广东省2010年安全生产规划科技工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。 二〇一〇年三月二十二日 广东省2010年安全生产规划科技工作要点 2010年是全面完成安全生产“十一五”规划、精心谋划安全生产“十二五”规划的转折之年,是继续深入开展“安全生产年”活动的深化之年,也是我省安全生产规划科技工作开创新局面、迈上新台阶的关键一年。 根据全国、全省安全生产工作会议精神,结合我省规划科技工作实际,2010年全省安全生产规划科技工作的总体思路是:以科学发展观为指导,围绕树立一个理念(树立“规划是谋求安全发展的先导,科技是安全生产的支撑”的理念),谋划两个规划(谋划“十二五”安全生产规划和科技发展规划),完善三个体系(完善安全科技支撑体系、安全标准体系和安全信息网络体系),推进四项建设(安全标准化达标建设、信息化建设、安全生产中介机构建设和安全生产专家队伍建设)的工作思路,大力实施“科技兴安”战略,为我省安全生产形势持续稳定好转提供强有力的技术支撑和保障。 2010年全省安全生产规划科技工作的具体目标是:高标准、高质量完成安全生产“十二五”规划编制工作;成功申报省科技计划的项目实现“保三争四冲五”目标;全省完成标准化达标建设的企业比上年增长50%;完成省“金安”工程(一期)建设任务;成功举办中国(广东)安全生产应急救援技术装备展览。 2010年全省安全生产规划科技工作的具体工作任务是: 一、做好“十二五”规划编制工作 1.督促检查“十一五”安全生产规划、科技发展规划实施情况,针对发现的问题,认真分析原因,找出主要矛盾,解决实际困难,促进“十一五”规划的全面落实。研究制定安全生产“十二五”规划和相关专项规划,明确奋斗目标、主要指标、重点工程和政策措施,推动安全生产与经济社会发展的同步规划、同步部署、同步进展。 2.加强与政府相关部门的沟通协调,做好安全生产规划与地方政府规划的衔接,继续将安全生产主要指标和相关内容纳入地方政府“十二五”规划纲要,并力争将安全生产“十二五”规划纳入地方政府重点专项规划序列。 二、提高安全科技支撑保障能力 3.加强科技项目管理工作。跟踪落实正在实施的安全科技发展项目计划;组织申报《广东省2010年度安全科技发展项目计划》,从中推荐好的项目申报省科技项目计划。 4.加快安全生产科技成果推广。通过政策引导、典型引路、推广示范等多种方式,引导企业应用一批技术成熟、先进适用的科技成果,重点推广非煤露天矿中深孔爆破开采技术、危险品和长途客运车辆行驶监控技术、重大危险源监控与应急救援辅助决策系统、生产过程高可靠性安全管理体系和han阻隔防爆技术等5项先进科技成果。 5.完善安全技术支撑体系。充分发挥科技、资本、管理、人才的优势,探索搭建由科研机构、重点院校和重点企业参与的,产学研相结合的安全生产科技工作合作机制,逐步建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的安全科学技术支撑体系。完成省安全生产技术支撑体系广东省级中心实验室建设任务,并力争成功申报省安全生产技术重点实验室。 6.健全安全生产专家组发挥作用的机制。利用省安全生产专家组换届的机会,进一步完善省安全生产专家组工作制度和工作机制,充分发挥安全生产专家为政府、行业提供技术支持的作用。建立省、市两级安全生产专家信息库,实现全省智力资源的共享。 三、推进安全生产标准化建设 7.按照《关于进一步加强安全生产标准化建设的指导意见》,广泛开展安全生产标准化企业创建工作,推动岗位达标、专业达标和企业达标,规范企业安全生产管理。加快安全标准制修订工作,尽快形成比较健全的安全生产标准规范体系。 8.推动安全生产标准化建设与安全评价、行政许可、隐患治理、执法监察等工作的相结合,引导促进企业安全管理规范化,安全行为标准化。 四、加快信息化建设与应用步伐 9.完成“金安工程”一期项目建设,并实现与国家安全监管总局“金安工程”系统的对接;完善省安全监管局计算机中心机房建设,深化视频会议系统、办公自动化系统、行政审批系统等信息系统的应用。 10.充分运用信息化手段,建立以省安监局为中心、以各市安监部门为纽带、连接全省有关安全生产监管职能部门、延伸至各县(市、区)和乡镇(街道)安监机构的安全信息网络体系,实现安全生产信息资源共享。 五、加强对安全中介机构的监管与引导 11.加强对中介机构的监管。做好中介机构的复审换证、资质评定及动态测评工作,注重把握中介机构的服务质量、效率和水平。及时清理那些不负责任、服务水平与资质不符的中介机构,进一步规范中介行为。 12.建立中介机构发挥技术支持作用统计报告制度,以量化指标掌握开展技术服务的作用和效果,发挥中介机构在事故预防、隐患排查、安全检查等方面的作用。 |