　　2009年，为保证省委、省政府“标本兼治、保稳促调”一系列决策部署的贯彻落实，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，促进企业的安全生产工作，全省安监系统围绕中心，服务大局，组织开展了“百千万”企业安全服务专项行动（即百名安监局长进千家企业、千名安监员破万家企业难题安全服务活动）。全省各级安全监管机关紧紧围绕“安全生产年”的主题，以科学履行监管职能、优化安全服务企业为宗旨，寓监管于服务，以服务促监管，取得了明显成效。
　　2010年我省经济发展环境将好于去年，但仍存在很多不确定不稳定因素，安全生产潜在风险还很大、形势依然严峻。为此，要把服务于“调结构促转型”作为工作的重中之重，自觉从大局高度来思考谋划安全生产工作，选择好开展工作的有效载体和抓手，不断推动安全生产工作的创新发展。现就进一步深化“百千万”企业安全服务专项行动（以下简称“百千万”）提出如下意见。
　　
　　一、指导思想
　　以科学发展观为指导，以安全发展为理念，服从服务于“调结构促转型”工作大局，紧紧围绕“安全生产年”和“三个确保”为主题，以“深化作风建设年”活动为契机，以“百千万”为载体和抓手，不断创新服务企业的机制，寓监管于服务、以服务促监管，深入企业、走进一线，积极提供有针对性的安全服务，着力解决影响和制约企业安全生产的突出问题，积极助推企业在转型升级中的自主“创安能力”，充分发挥安全发展的引领作用，为我省经济社会新一轮科学发展提供良好的安全环境，努力使“百千万”取得看得见、摸得着的新成效，成为群众满意、基层满意、企业满意的“民安工程”。
　　
　　二、行动内容
　　“百千万”由省安全监管局牵头，省局机关率先垂范，市、县安全监管部门密切配合，上下联动、形成合力，力求取得多方面新的积极成效。主要是：
　　1.百名局长领衔进千家企业。以落实主体责任和隐患多、事故多的企业为重点，结合蹲点调研、专题走访、民主恳谈、重大建设项目和新开工项目定点联系等工作，再次大走访、深入大排查、深化大调研、继续大帮扶，省、市、县三级局领导既要领衔好、走前列、干实处，又要精心组织、得力指导、得法操作。在巩固和深化去年服务的基础上再确定若干基层单位和若干家企业作为服务联系点；调查摸底安全状况和对安全实际需求；指导督促县乡级政府及有关部门强化安全生产行政首长负责制，督促企业法定代表人落实安全生产第一责任人的责任；听取对安全生产工作的意见、建议，宣传安全生产法律法规和安全管理知识；确定安全服务的项目，有针对性地指导开展安全生产工作。对在服务联系对象中收集到的安全工作中热点、难点和重点问题，建立工作台帐，逐条梳理分析、归纳汇总，积极寻求解决问题的路径。
　　2.千名安监员破万家企业难题。省、市、县安监局组织千名以上安全监察员赴万家以上企业送安全服务。机关各处（科）室在巩固和深化去年服务的基础上再挂钩若干家企业，搞好对接，确定服务内容。通过集中服务、个别服务、咨询服务等多种形式，帮助企业解决生产、经营、管理中碰到的安全难题，送安全服务到企业。省、市级安全监管机构同时要承担帮助指导基层政府和监管部门落实安全监管职责（以下简称10项服务）。
　　（1）要对企业加强正面引导，在安全上给以切实有效的帮助。落实企业安全生产主体责任，落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位；促进依法设立安全管理机构并配齐专（兼）职安全生产管理人员。
　　（2）帮助指导企业注重安全预防、安全隐患排查及消除，不断给企业提出行之有效的安全建议和指导性意见，引导和帮助企业做好安全运营。
　　（3）帮助指导企业提高安全生产意识，建立安全管理规章制度及检查落实的方法，安全台帐，危险源监控，安全标识标记。
　　（4）帮助指导企业培植和弘扬安全文化。
　　（5）帮助指导企业培训安全小教员，不间断增强企业员工安全意识和安全技能。
　　（6）帮助指导企业实施安全生产标准化；组织相关技术专家帮助企业消除设备设施及工艺方面的缺陷。
　　（7）帮助企业做好转型升级等工作方面的安全保障工作。
　　（8）搭载起企业与政府涉安方面的桥梁。
　　（9）帮助指导地方政府严格落实安全监管责任。重点抓好县乡两级政府安全责任的落实，加强安全生产基层和基础建设，建立和落实安全生产长效机制，完善安全生产例会等制度。

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