重庆市水利局关于重庆煤炭集团重庆松藻煤电有限责任公司渝阳煤矿扩建工程水土保持方案的批复
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重庆煤炭集团重庆松藻煤电有限责任公司： 你公司报送的《重庆煤炭集团重庆松藻煤电有限责任公司渝阳煤矿扩建工程水土保持方案报告书》收悉。经审查，现批复如下： 一、《重庆煤炭集团重庆松藻煤电有限责任公司渝阳煤矿扩建工程水土保持方案报告书》编制目的明确，所依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准、技术文件和技术资料基本正确，内容较全面，基本符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》（gb50433-2008）和有关标准的规定的水土流失防治标准和可行性研究阶段的设计深度。原则同意该项目水土保持方案。 二、水土流失预测时段、预测内容、预测方法及预测结果基本正确。该项目工程扰动原地貌面积约22.78hm2，损毁的水土保持设施面积15.55hm2，其中林草地8.01 hm2，土坎梯田梯土7.30 hm2，宅基地0.13万m2，水塘0.11 hm2。 三、水土流失防治责任范围明确。其防治范围面积为2741.78hm2，其中：项目建设区47.23hm2，直接影响区2694.55hm2。 四、水土流失防治原则和目标明确，水土保持分区合理。根据工程实施方案，结合水土流失类型、强度特征，水保工程设计中水土流失防治区分为工业生活场地区、排矸场区及地表沉陷影响区等三个水土流失防治分区基本合理。水土保持措施结合主体工程施工分别进行了措施配置，同时提出的实施进度安排合理可行。 五、基本同意该工程水土保持防治总体方案，水土流失分区防治措施设计紧密结合主体工程的水土流失形式和特点。根据本工程水土流失的预测、防治责任范围以及水土流失防治分区和防治内容，确定不同的防治措施及布局，并形成本方案的水土流失防治措施体系，以达到主体工程建设顺利进行、项目建成后安全运营、周围生态环境明显改善和带动地方经济持续发展的目的。原则同意各分区方案。其主要水土保持措施为： （一）工业生活场地区 因金鸡岩、杨地湾工业场地和安稳电厂胶带斜井场地均利用原有设施，满足水保要求，方案仅对水井湾工业场地增加水土保持措施。 水保方案提出的优化工程土石方平衡及施工工艺，加强对施工过程中水土流失的控制；合理安排施工季节；做好雨季施工防排水工作；合理调运挖填方量和安排施工程序等预防保护措施可行。 开挖前，先剥离场地表土，运到排矸场堆放，雨季用防尘网覆盖；场地周边设临时排水土沟，长700m，并定期清理保证畅通，待改造后作为后期永久性排水系统。 在工业场区低矮边脚处设浆砌片石挡土墙，长586m，周边增设浆砌片石排水沟，长655m，并根据地形设沉砂池。 施工扫尾期，对场区宜绿化地植树和种草绿化，面积1.37 hm2。 （二）排矸场防治区 1、水井湾排矸场区 水井湾排矸场位于工业场地南端一荒沟处，占地约11.44 hm2，容量500万m3，服务年限36.2年，主体工程以设置了挡渣坝。 水保方案提出的排矸场堆渣过程中分层填渣，并及时整平；堆渣边坡坡比确保边坡稳定，每10m设一级宽2m马道等预防保护措施可行。 在排矸场服务年限结束时，进行场地覆土，并撒播草种绿化，面积11.44 hm2。 2、杨地湾排矸场区 杨地湾排矸场占地7.33 hm2，容量200万t，1992年已用至今已堆矸石150万t，剩余容量50万t。该排矸场原已有排水系统和挡墙，方案对排水沟的排水能力进行复核计算，能满足排除20年一遇洪水的要求；对已建挡墙进行了安全复核，满足安全要求。 为确保现有堆放的矸石弃渣的稳定，拟对具有可能滑坡的隐患区域上部矸渣进行削坡；对整治后的矸石堆场进行覆土，并撒播草种绿化，面积7.33 hm2。 （三）矿井沉陷影响区 在开采工作面上方布设移动观测站、成立专门的监测队伍对沉陷区进行监测；预留治理资金；对沉陷区产生的变形、裂缝等进行填补、修复，恢复原地貌等防治措施可行。 六、经审核，该项目水土保持方案总投资288.17万元，其中：建设期水土保持方案投资233.59万元，运行期水土保持方案投资54.58万元。该工程水土保持设施补偿费23.71万元。 七、请你公司继续做好水土保持方案的初步设计工作，在今后的工程建设中，要严格按照审批的水保方案，按期完成各项水土保持措施，并按规定缴纳水土保持设施补偿费。主体工程竣工验收时，要同时向我局申请验收水土保持设施，并按要求提交水土保持监理和监测报告等有关资料。 八、建议 鉴于杨地湾排矸场拦矸坝下游100m范围内存在3户居民，受排矸场存在的潜在威胁较大，建议项目业主对其进行搬迁安置。 附件：重庆煤炭集团重庆松藻煤电有限责任公司渝阳煤矿扩建工程水土保持方案特征表 二0一0年三月十七日 附件： 重庆煤炭集团松藻煤电有限公司渝阳煤矿扩建工程水土保持方案特性表
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