【法规名称】
【颁布部门】 泰安市政府
【发文字号】 泰政办发[2010]12号
【颁布时间】 2010-03-17
【实施时间】 2010-03-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 491152 什么是编号？
【正 文】
第2页 泰安市2010年金融工作要点
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[接上页] 四、大力推进金融改革 （一）大力推进地方金融机构做大做强。继续推进农村信用社改革，加快农村商业银行试点步伐，支持符合条件的市县联社组建农村合作银行，进一步增强全市农信社发展活力。推动泰安城市商业银行健康快速发展，不断提高运营质量和效益，加快完成增资扩股，实现资格升级；加快县域分支机构设立步伐，尽快覆盖6个县（市、区），使其成为富有活力的“市民银行”、“地方银行”。支持符合条件的企业集团设立财务公司。继续推进设立地方金融控投集团工作。 （二）大力培育发展小额贷款公司。争取年内有2家以上小额贷款公司正式营业。推动现有小额贷款公司增资扩股，适当提高新设小额贷款公司的注册资本下限。认真落实有关优惠政策，满足小额贷款公司再融资需求。加强对小额贷款公司的监管，建立小额贷款公司动态监控系统，完善落实监管制度，提高监管水平，促进小额贷款公司合规经营、健康发展。 （三）大力发展村镇银行和贷款公司。年内争取设立2家村镇银行，确保到2011年全市设立6家村镇银行和贷款公司。协调村镇银行主发起人落实准入挂钩计划，推进村镇银行设立工作顺利开展。加大对村镇银行的监督管理，促其规范发展，扩大覆盖面。 （四）大力发展融资性担保机构。对6家过亿元的有融资性质的担保公司进行整顿规范，补充和增加资本金，提高融资担保能力。年内争取设立规范的资本金在2亿元以上融资性担保公司1家，每个县（市、区）至少设立1家资本金1亿元以上的融资性担保公司。加强对融资性担保行业的监管，制定监管办法，落实监管责任，及时处置融资担保风险。 五、推动保险业健康发展 （一）引导保险企业拓展业务。积极推动各类保险企业到县（市、区）设立分支机构和营业网点，扩大保险服务覆盖面。 （二）引入商业保险机制，参与社会管理。继续推动政策性农业保险试点的扩面工作，适当提高费率，完善农业风险保障机制。加快发展商业养老保险、健康保险和补充医疗保险，完善多层次社会保障体系。全面开展安全生产责任保险试点，提高安全生产管理水平。继续扩大“治安保险”覆盖面，推动“平安泰安”建设。 （三）利用保险资金支持经济建设。做好与保险公司总部资产管理公司的项目对接工作，将我市基础设施、能源、战略性新兴产业等项目推介给各保险公司总部，争取更多的保险资金支持我市实体经济发展，拓展融资新渠道。 六、防范化解金融风险 （一）完善金融风险应急机制。制订出台《泰安市金融突发事件应急预案》，提高金融风险处置水平。 （二）严厉打击非法金融活动。继续发挥全市处置非法集资部门联席会议作用，强化组织协调，加强责任落实和调度督促，做好防范排查，依法开展打击担保、拍卖、典当、理财等行业的非法集资专项行动，确保金融安全、社会稳定。 （三）防范驻泰金融机构风险。加大对驻泰商业银行内控风险防范，确保不发生大的问题。依法规范全市保险行业的发展，督促指导保险业依法合规经营，健康有序发展。加大对证券业安全生产及合规经营的监督指导，推进证券业快速安全发展。 七、优化金融生态环境 （一）加大政策支持力度。制定优惠政策，鼓励金融产业发展，重点为吸引境内外金融机构在我市设立分支机构、引进海外高层次金融人才来我市创业发展提供政策保障。 （二）推动社会信用体系建设。制定全市社会信用体系建设规划，建立完善信用信息共享机制和信用惩戒激励机制，加快培育信用服务市场，提高全社会信用意识。 （三）科学编制“十二五”金融产业发展规划。邀请高层次专家参与编制和指导全市“十二五”金融产业发展规划，确定“十二五”期间全市金融业改革发展的原则、目标和工作重点，为今后五年全市金融业发展提供强有力的规划指导。 八、完善金融工作机制 （一）继续完善七项工作机制。进一步完善融资项目筛选联席会议、金政银企合作对接、月度资金需求情况调度督促、企业资金链条预警监测、异地银行收贷通报、风险防范联席会议和政府与金融机构协调机制，促进全市金融业健康发展。 （二）加强金融业务培训。邀请国内外高层次金融专家学者和金融机构负责人，开展全市金融知识培训、资本市场和企业上市培训、处置非法集资培训，增强各级干部运用金融手段促进经济发展的能力。 （三）组织开展重点专题研究。加强对金融支持全市经济社会发展，特别是对工业、服务业、农业、重点建设项目的跟踪分析，及时发现问题，制定应对措施。开展小额贷款公司发展、房地产业金融风险、地方政府融资平台规范发展、担保业发展等重要课题调研活动，研究制定相关措施，促其平稳较快发展。 （四）加大调度考核力度。加快建立考核评价体系，量化考核指标，强化考核奖惩，对贡献突出的金融机构给予奖励，充分调动金融机构服务泰安、创新发展的积极性。 |
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