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【法规名称】 
【颁布部门】 平顶山市政府
【颁布时间】 2010-03-17
【实施时间】 2010-03-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 491245  什么是编号?
【正  文】

第3页 平顶山市人民政府关于印发2010年平顶山市环境综合整治实施方案的通知

[接上页]

  各有关县(市)政府主要领导为本县(市)辖区规划项目建设的第一责任人,分管领导为具体责任人。市环保局主要领导为市属规划项目建设的第一责任人,分管领导为具体责任人。
  
  (八)各县(市、区)环境综合整治。各县(市、区)政府要结合当地实际,分别确定1-2个污染严重的区域和行业,制定整治方案并认真组织实施,促进当地环境质量的改善。中平能化集团对所属矸石山及堆放场所进行综合整治,达到防扬尘、防溢流要求。各县(市、区)政府、中平能化集团环境综合整治方案于2010年3月15日前报市环保局备案。
  
  (九)开展环境综合整治“回头看”。对2008年以来实施环境综合整治的区域和行业内的关闭企业、限期治理企业逐一排查,重点检查关闭企业是否死灰复燃,完成深度治理的企业治理设施是否正常运行,并且稳定达标排放。检查中发现关闭企业出现反弹的,要严肃追究有关责任单位的责任。对没有完成治理任务擅自开工生产的企业,依法予以处罚。
  
  三、工作标准
  
  区域综合整治标准:通过整治,促进该区域产业结构调整和产品优化升级,区域环境质量得到有效改善,实现区域经济、社会、环境协调发展。
  
  焦化行业综合整治标准:达到焦化行业环境综合整治技术规范要求。
  
  关闭、拆除违法企业或其生产线标准:必须依法吊销或变更企业营业执照,断水断电,拆除生产设备,清除原料。
  
  停产治理、限期治理、深度治理标准:治理工艺必须符合国家环保技术政策和省重点行业污染治理技术规范要求,治理期间不得超标排污。
  
  污泥处理处置标准:处置后的污泥应符合国家《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策(试行)》的规定和有关标准要求。
  
  生态村和生态乡镇创建标准:达到国家、省级、市级生态村和生态乡镇考核验收条件和指标。
  
  四、保障措施
  
  (一)加强领导。环境综合整治是全市环境保护工作重点,关系广大人民群众的切身利益,关系全市经济社会的协调可持续发展。各县(市、区)政府、市政府各部门要按照贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的要求认真抓好此项工作,主要领导要亲自抓、负总责。环境综合整治工作纳入各县(市、区)政府、市政府各部门目标管理体系和领导干部政绩考核体系。
  
  (二)强化监管。各级环保部门要加大对列入环境综合整治工作任务的重点区域、排污企业、污水处理厂的监控力度,建立监管记录,督促企业按期完成治理任务。要加强日常巡查,严防已关闭的污染企业和“十五小”、“新五小”企业死灰复燃。
  
  (三)齐抓共管。
  
  环保部门:对环境综合整治工作实施统一监督管理。加大监管力度,实行严格的环保目标考核,依法查处违法排污企业。
  
  发展改革部门:加大环保基础设施建设、污水处理厂污泥处理处置、企业污染治理等环保重点工程项目审批、核准、备案工作力度。对被依法关闭(拆除)的企业(生产线)、停产治理企业、未按时完成治理任务的企业,依法督促供电企业停止供应生产用电。
  
  财政部门:及时、足额拨付用于环保基础设施建设、污水处理厂污泥处理处置、企业污染治理等综合整治项目的专项资金。
  
  监察部门:对不履行或不正确履行环境保护法律、法规,环境违法违纪案件瞒报不报、压案不查、处理不力,充当违法排污企业保护伞、损害群众环境权益的有关单位及相关责任人进行查处。
  
  公用事业部门:督促加快新(改、扩)建污水处理厂配套管网、脱氮和污泥处理处置设施建设进度。加强对污水处理厂运营的监管和指导,提高已投运城市污水处理厂运行水平。
  
  水利部门:对依法关闭的违法企业,吊销取水许可证,停止生产用水供应。国土资源部门:依法取缔矿产资源无证开采等乱采乱挖行为,规范有证开采,尽可能减少因矿产资源开采带来的生态破坏,保护和恢复生态环境。
  
  农业部门:结合年度沼气工程建设、秸秆综合利用、资金补助等,促进秸秆和粪污水资源化利用。(四)责任追究。2010年10月30日前完不成本方案确定的环境综合整治工作任务的,视为该县(市、区)政府、管委会的环境保护目标没有完成,并追究相应县(市、区)政府、管委会有关责任人的责任。(五)社会监督。市环保局负责在2010年3月15日前在主要新闻媒体公布本年度环境综合整治工作任务,在2010年12月10日前将各项任务的具体完成结果报省政府并向社会公布。市环保局要于年中、年底两次向社会公布各县(市、区)政府和市政府有关部门工作进展和任务完成情况。(六)加强调度。各县(市、区)政府、市新城区管委会、市高新区管委会要将列入市环境综合整治工作任务的依法被关闭企业及生产线名单、停产和限期治理企业名单据实上报市环保局备案,并于每月20日向市环保局报送本月工作进度。市环保局要每月汇总一次各地工作进展情况上报市政府。
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