【法规名称】
【颁布部门】 肇庆市政府
【发文字号】 肇府办[2010]19号
【颁布时间】 2010-03-16
【实施时间】 2010-03-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 491250 什么是编号？
【正 文】
肇庆市人民政府办公室印发2010年全市应急管理工作计划的通知
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各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市政府各部门、直属各单位： 《2010年全市应急管理工作计划》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。各地、各有关单位要根据全市应急管理工作计划的要求，结合实际，制订相关工作计划，狠抓各项任务的落实，全面提升应急管理工作水平。 肇庆市人民政府办公室 二○一○年三月十六日 2010年全市应急管理工作计划 2010年全市应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委十届八次全会要求，认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，围绕“无急可应，有急能应”的目标，坚持以人为本、预防为主、预防与处置相结合的原则，以增强应急保障能力为突破口，以提高基层应急管理综合能力为重点，不断提升应急管理工作水平，保障公众生命财产安全，推进“和谐肇庆”建设。重点抓好以下工作： 一、深化“一案三制”、“一网五库”建设 （一）深化预案体系建设。继续抓好各级、各类应急预案的编制、修订工作，进一步完善“横向到边、纵向到底”的基层应急管理预案体系。进一步提升应急预案管理水平，加强各级、各类预案的有效衔接。积极探索应急预案“桌面模拟”演练模式，增强有关预案的实操性，提高应急预案的演练率。 （二）深化应急管理体制建设。继续推进县级人民政府、市应急委成员单位应急管理办事机构建设，进一步充实人员，完善工作制度。推动乡镇政府、街道办事处和具备条件的居委会、村委会等基层组织应急管理办事机构建设，争取从2010年起，用两年时间完成我市基层组织应急管理办事机构建设任务。 （三）健全应急管理机制。建立“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制。完善以市、县、镇三级政府为主导，社区、农村、企业、学校等广泛参与的应急工作网络。建立健全基层应急管理监测预警制度，加强对危险源、危险区域的风险评估和隐患排查，完善动态监控机制。推进突发事件预警信息发布体系建设，力争实现预警信息全覆盖。进一步完善应急联动机制，提高跨地区、跨部门突发事件处置水平。 （四）深化应急管理法制建设。以省颁布实施与突发事件应对法相配套的地方性法规为契机，深化应急管理法制建设，推动应急管理工作走上法制化轨道。 （五）加强“一网五库”建设。继续加强应急管理工作联络网和法规库、救援队伍库、专家库、典型案例库、应急物资库建设，及时更新相关资料，实现动态管理。 （六）编制应急体系建设“十二五”规划。做好突发事件应急体系建设“十一五”规划评估验收工作。根据省的部署，组织编制突发事件应急体系建设“十二五”规划。 二、强化值守和信息报送工作 （一）完善值守制度。健全基层值守应急体系，加快各县（市、区）政府、肇庆高新区管委会总值班室建设，完善市应急委成员单位值班制度，推动乡镇政府、街道办事处和居委会、村委会等基层组织在2010年6月底前实现专人24小时值班，确保通信畅通，实现值守工作“纵向到底”。 （二）提升突发事件信息报送水平。继续拓宽信息渠道，提高突发事件信息报送时效；加强信息研判，提高报送质量；明确报告重点，提高报送针对性。严格突发事件信息报送考核，定期通报各地、各单位信息报送情况，有效防止迟报、谎报、瞒报、漏报。 （三）建立季度会商制度。健全突发事件风险隐患排查机制，及时掌握、报送风险隐患信息，制定应急预案，落实整改措施，及时排除风险隐患。每季度定期召开突发事件隐患评估与防范对策会商会，研究预防处置对策，严防突发事件发生。 三、强化基层应急管理工作 （一）加强基层应急管理工作指导。通过派出指导组、召开座谈会、组织基层应急管理人员学习考察等形式，加强对基层应急管理工作的指导。 （二）充实基层应急管理工作力量。通过接受与应急管理相关专业大学生实习、组织应急志愿者服务等途径，充实基层应急管理人员。 （三）规范建设应急管理示范区。深化基层应急管理工作“五个一”试点工程建设，深入总结和推广试点经验，扩大示范单位的辐射作用，以点带面，全面带动全市基层应急管理工作。推进应急管理示范区建设，每个县（市、区）和肇庆高新区在2010年底至少建设一个应急管理示范区。 |
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