【法规名称】
【颁布部门】 国家质量监督检验检疫总局
【发文字号】 质检办特[2010]314号
【颁布时间】 2010-04-30
【实施时间】 2010-04-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 491612 什么是编号？
【正 文】
第3页 国家质量监督检验检疫总局关于印发《2010年特种设备“安全生产年”和“质量提升”活动实施方案》的通知
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[接上页] (五)加强宣传教育和队伍建设，提高人员安全素质。 1．加强安全管理和作业人员培训考核。推动企业岗前培训和定期培训工作，强化企业培训的基础作用。加强安全管理人员培训，规范作业人员考试行为，出台部分作业人员考试机构的建设标准。 2．加强安全宣传教育工作。以法制宣传和安全知识普及为重点，进一步创新宣传方式，深化特种设备安全宣传活动。积极参加安全生产月、质量月等宣传活动，采取多种方式，继续开展“进校园、进企业、进社区”的“三进”宣传活动，做好“六一”儿童节“为了孩子的安全快乐、为了明天”特种设备安全主题宣传活动。 3．加强安全监察和检验队伍建设。强化安全监察人员培训力度，加强特种设备法规规范的宣贯，继续开展地市主管局长安全监察工作培训和特种设备安全监察员考核。探索和推进检验检测人员执业注册制度。要树立一批廉正典型，进一步弘扬优良作风。 (六)加强安全基础工作，不断提高安全保障水平。 1．加强战略管理研究。各级质监部门要组织实施《特种设备安全发展战略纲要》，总局结合政府机构改革、国际先进管理经验和安全监察工作存在的实际问题，继续开展特种设备安全战略管理研究，形成发展规划滚动实施的长效机制。总局和省级局组织开展“十二五”发展预研究，组织制订特种设备安全监察发展规划。 2．完善法律法规。深化法规标准体系研究，厘清规章、规范、标准之间的界限，充分发挥各自优势，形成科学、协调、有效的体系。积极配合全国人大财经委做好特种设备安全法立法论证、起草工作，重点开展安全监察重大体制、机制、制度问题的研究，提出科学合理的立法建议。制定特种设备使用安全管理、大型游乐设施和客运索道等安全监察规章。合理整合现有规范，完善安全监察规程，加快修订检验规则等规范。 3．加强科研保障能力建设。坚持“科技兴检”战略，组织做好“十二五”科技规划，多层次、多方面落实科技创新鼓励措施。以“十二五”科技规划为契机，发挥特种设备科技协作平台组织全系统科技协作攻关的作用，提升特种设备检验机构科研攻关和科研人才培养的能力。在有条件的特种设备制造产业集中度高的区域，积极探索建立公共检测服务平台，避免低水平重复建设，实现资源的有效配置。 4．开展特种设备安全规范化建设。积极推进地方政府开展特种设备安全达标县(区)活动，提升特种设备整体安全水平，对特种设备集中的工业园(区)、产业基地等，积极开展特种设备安全管理示范达标活动，鼓励企业开展安全管理达标建设，推广先进的安全管理模式和方法，促进特种设备安全规范化建设。 5．提高应急救援能力。组织制定特种设备应急管理工作规划，继续出台特种设备应急专项预案指南，指导企业完善预案、加强演练、提高救援能力。继续加强与公安消防等相关部门的合作联动，提高综合应急反应能力。 (七)加强组织协作，推进特种设备安全综合治理。 1．积极争取各级安委会的支持。各级质监部门要积极参加当地政府安委会的各项工作和活动，积极汇报特种设备安全工作的问题和建议，充分发挥安委会监督、指导、协调的作用，有效解决特种设备安全工作的难点、难题，推进特种设备安全综合治理。 2．加强部门协调联动。按照建设大质量工作机制的要求，进一步加强与安监、建设、教育、铁道、交通等相关部门的协调联动，促进地方党委政府统一领导、相关部门共同参与的特种设备安全工作联动机制的形成，推进特种设备安全综合治理，按照建设大质检文化的要求，进一步加强与质量、标准、认证、执法、进出口商品检验等相关部门和机构协调联动，在质检部门内部形成特种设备安全工作的合力。 三、重点活动 (一)特种设备安全“百千万”宣传活动。 以“进校园、进企业、进社区”为主题，开展特种设备安全“百千万”宣传活动，普及特种设备安全常识，宣传特种设备安全法制，提高人民群众安全意识。 1.全国各地(市)级质监部门开展宣传。4月至6月底，全国各地(市)级质监部门结合本地实际，要以灵活多样的形式，广泛开展“进校园、进企业、进社区”的特种设备安全宣传活动。省级质监部门要加强对各地活动的协调，组织好示范活动。 2．组织现场宣传活动约1千次。全国各地 (市)级质监部门均分别组织一次进校园、进企业、进社区的现场宣传活动，共组织现场宣传活动约1千次以上。 |
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