各区、市人民政府,市政府各相关部门,各相关单位: 现将市安全监管局《化工码头输油管道和化工油品储罐专项检查实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。 二○一○年七月二十日 化工码头输油管道和化工油品储罐 安全专项检查实施方案 为深刻吸取大连新港“7·16”输油管道爆炸事故教训,加强我市易燃易爆危险化学品尤其是液体化工码头及附属化工油料罐区的安全管理,根据市政府办公厅《关于加强化工码头输油管道和化工储罐安全管理的紧急通知》(青政办发明电〔2010〕12号)要求,对液体化工码头、输油管道及化工油品储罐进行安全专项检查。方案如下: 一、检查组组成 市安办确定组织2个检查组,组长由市安办局级领导担任,成员由市安监、公安、交通、海事、质监、气象等部门组成,吸收有关专家或专业人员参加,重点检查黄岛石化区内液体化工码头、输油管道及化工油品储罐,各区市检查其他涉及液体化工码头、输油管道及化工油品储罐企业的检查。 第一组陆玉宏带队,检查国家石油储备基地、中国船舶燃料青岛公司、中油燃料油青岛公司、益佳阳鸿和海业油码头。 第二组刘剑华带队,检查大炼油、青岛港、青岛石油化厂。 具体安排见《安全专项检查分组情况表》(附件1)。 二、检查时间 2010年7月21日-7月29日。 三、检查形式 采取听汇报、查记录、看现场相结合的方式。 四、检查内容 《关于加强化工码头输油管道和化工储罐安全管理的紧急通知》(青政办发明电〔2010〕12号)落实情况,重点为化工码头接卸环节设备设施、陆地管线、码头至罐区输运管线、罐区及其附属设备的安全设施,具体内容见《化工码头输油管道和化工油品储罐安全专项检查表》。 五、检查要求 1. 检查组提前1天通知被检查单位。检查组在检查企业时,要严格按照《化工码头输油管道和化工油品储罐安全专项检查表》的要求,对每个企业进行认真细致的检查。 2.检查组对检查发现的问题,要及时向被查单位提出整改意见;对发现危及企业安全生产的重大安全隐患,由检查组成员单位根据各自职责现场下达停产整改指令书,责令企业限期整改。 3、在检查过程中,各检查组要认真勘查现场,查阅相关文件、档案、记录及资料,对文档有关内容能够进行现场核实的要进行现场核实。 4、各区市和相关部门要参照本方案成立检查组,组织力量对辖区内除市安办检查外的所有涉及液体化工码头、输油管道及化工油品储罐等设施设备、场所进行安全专项检查。 检查组组成单位将参与检查人员姓名、职务、联系方式等于2010年7月20日14时前报市安办。 附件:1. 安全专项检查分组情况表 2. 化工码头输油管道和化工油品储罐安全专项检查表 附件1: 安全专项检查分组情况表
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组别 |
带队
领导 |
检查组组成 |
检查单位 |
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第一组 |
陆玉宏 |
市公安局1人市交通委1人
市海事局1人
市质监局1人
市气象局1人
市安监局2人
专家2人 |
国家石油储备基地
中油燃料油股份有限公司青岛分公司
中国船舶燃料供应青岛公司
益佳阳鸿和海业油码头 |
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第二组 |
刘剑华 |
中石化青岛石油炼化有限公司
青岛港(集团)有限公司
中石化青岛石油化工有限责任公司 |
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市北区重点检查单位 |
中石化孟庄路油库 |
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城阳区重点检查单位 |
青岛安邦石化有限公司
中国航空油料有限责任公司青岛分公司 |
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黄岛区重点检查单位 |
青岛丽东化工有限公司
青岛环海石化科技有限公司
中海油青岛重质油研发中心 |
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即墨市重点检查单位 |
中石油女岛油库
中石油岙山油库 |
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胶州市重点检查单位 |
中石化胶州油库 |
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胶南市重点检查单位 |
中石化胶南油库
青岛大湾港务有限公司 |
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莱西市重点检查单位 |
中石化莱西油库 | 附件2: 化工码头输油管道和化工油品储罐安全专项检查表 企业名称: 2010年 月 日
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序号 |
项目 |
检查内容 |
检查方式方法 |
检查情况 |
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一 |
工艺设备 |
1.禁止使用国家明令禁止和淘汰的生产工艺、设备。 |
查看设备清单和工艺流程图,并现场核实。 |
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2.严格按照生产工艺进行生产。 |
查看相关资料和现场。 |
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2.按规定对安全设施、设备进行检测。 |
查看检测报告。 |
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4. 对安全设施、设备定期维护保养。 |
查看设备保养、维护记录和现场察看设备状况。 |
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5.涉及高危险工艺的,需实现安全自动化控制和自动联锁。 |
查看相关资料和现场。 |
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二 |
装卸及储运安全 |
1.严格按照规范进行输油管道的更换输送油品和码头装卸油与库区、输油管道系统等油品装卸作业。 |
查看相关资料和现场。 |
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2.输油管道系统中管道、阀门、管架、及其它附件应保持完整和可靠,输油管道系统中紧急切断阀的设置位置及操作方式应安全、可靠。 |
查看相关资料和现场。 |
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3.加强对输油管道压力、泄漏等的日常监测。 |
查看相关资料和现场。 |
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4.油品储罐区,应完善储存和装卸设施的检测报警、紧急切断、事故围堰和人员防护等安全措施和设施。 |
查看相关资料和现场。 |
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5.爆破、吊装、动火、进入受限空间等危险作业,严格执行安全管理制度,落实安全措施。 |
查看危险作业工作记录。 |
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三 |
隐患整改 |
1.做好安全生产隐患排查治理工作,隐患排查治理情况及时向当地安监部门报告。 |
查看相关资料,实地检查。 |
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2.落实整改相关部门督查检查发现的隐患。 |
查看相关资料,实地检查。 |
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3.做好重大危险源申报登记和监控等工作。 |
查看相关资料和监控记录。 |
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四 |
应急救援 |
1.编制本单位应急救援预案。 |
查预案。 |
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2.每年至少组织一次应急救援演练。 |
查演练记录。 |
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3.建立本单位专(兼)职应急救援队伍并加强应积救援培训或与邻近的应急救援中心签订服务协议。 |
查看培训记录,实地查看救援装备,查看协议。 |
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五 |
安全管理 |
1.建立企业主要负责人负总责,分管负责人各负其责安全生产责任制。 |
查看相关文件或资料。 |
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2.依法设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员,并明确安全生产管理机构或管理人员职责。 |
查看机构设置文件和相关资料。 |
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3.落实安全生产会议制度,研究解决安全生产问题,部署安全生产工作,为安全生产工作措施落实提供保障。 |
查看企业会议记录。 |
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4.建立健全各项安全管理制度和操作规程。 |
查看材料。 |
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5.落实从业人员安全培训制度 |
查看资料和现场询问。 |
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