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各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,洛阳新区管委会办公室,洛阳高新技术产业开发区管委会,各有关单位: 《洛阳市松材线虫病监测预防方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 洛阳市人民政府办公室 二〇一〇年三月十五日 洛阳市松材线虫病监测预防方案 为保护我市松林资源和森林生态安全,切实做好松材线虫病监测工作,按照《国家林业局关于进一步加强松材线虫病防治工作的意见》(林造发〔2009〕97号)和《河南省人民政府办公厅关于转发省林业厅河南省松材线虫病防治总体方案的通知》(豫政办〔2010〕4号)要求,结合我市实际,特制定本方案。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想。按照“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,加强组织领导,落实责任,坚持预防和除治统筹兼顾,强化政府行为,落实各项责任制度,依靠科技进步,加大资金投入,实行分类指导、分区施策、确保我市松林资源和森林生态安全。 (二)基本原则。分类指导、分区施策,突出重点、整体推进,属地管理、依法治理,政府组织、全社会参与,预防与除治并重。 二、监测目标 通过政府组织,全社会参与,专群结合,科学防控,力争全市不出现疫情。 (一)构建松材线虫病监测预警体系。全市共划分37个监测区,其中重点预防区26个,栾川县21个、嵩县5个;一般监测区11个,洛宁县4个、汝阳县2个、宜阳县、伊川县、新安县、偃师市、老城区各1个。 (二)进一步落实松材线虫病普查制度。重点预防区、一般预防区每年秋季开展专项普查;重点预防区要对所有松林定期进行巡查,及时发现和处置疫情。 三、预防区划 目前,全市松林面积约42.73万亩,主要分布在栾川、嵩县、洛宁等县(市、区)。按照合理区划、分类施策的要求,结合周边地区疫情,将我市松林分布区域划分为松材线虫病重点预防区、一般预防区。 (一)重点预防区:具有重要保护意义的松林分布区域,包括世界自然文化遗产、国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家森林公园、其他具有重要经济价值和生态功能的区域。主要涉及栾川县、嵩县2个县,共计38.58万亩松林。其中分布1个国家级自然保护区,龙峪湾、白云山2个国家森林公园,五马寺、王莽寨、陶村、大坪4个国有林场。 (二)一般预防区:重点预防区之外有松林分布的洛宁县等6个县(市、区)和8个国有林场(国家森林公园)。 四、监测预防措施 (一)重点预防区主要措施。 1.严格检疫检查。在进入伏牛山国家级自然保护区的交通要道上设立松材线虫病临时检疫哨卡。重点预防区嵩县和栾川县的木材检查站要切实履行职责,加大对过往松科原木及制品的检疫检查力度,禁止未经批准非法调运的疫木入境;发现疫木,一律没收,就地销毁,防止疫情传入。 2.全面开展监测普查。一是构建松材线虫病监测体系,悬挂诱捕器进行常年监测,及时发现疫情。将重点预防区划分为26个松材线虫病监测区,平均每2万亩为1个监测区,每监测区平均悬挂5套诱捕器,定期开展调查,对诱到的松墨天牛进行镜检,观察是否有松材线虫。二是每年开展1次秋季普查,重点为木材集散地、大型木制品生产和使用企业、木材仓库周围的松林,以及移动通讯发射站、电话(线)工程改造点、建筑工地等通过人为活动容易传播松材线虫的松林区。要公布联系电话,采取措施,发动群众及时报告松树枯死情况。 (二)一般预防区主要措施。严格检疫检查。加强对调入松科植物及其制品的复检,重点检查电线(缆)盘、松木包装箱,防止疫情传入。定期开展普查。每年秋季开展1次普查,对不明原因的松树枯死,做到及时发现、取样、分离和镜检。 (三)加强技术培训。通过外出学习培训和定期组织培训监测、检疫、防治专业技术人员,全面提高全市预防和除治工作水平。 (四)加强营林措施。采取综合性营林措施,增加松树御病能力,降低疫情传播风险。 (五)保护名木古树。对有特殊意义的名松树,在树干基部打孔注药进行预防。 (六)开展科学研究。加强与科研院校的联系与合作,开展有关松材线虫病的监测、检疫、防治以及风险性评估等方面课题研究。 五、保障措施 |