　　根据全国医政工作会议、医管工作会议和护理工作会议精神，2010年重庆市医政管理工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以深化公立医院改革为突破，以严格医疗安全管理为基础，以提升区县医院质量水平为重点，以城乡统筹均衡发展为关键，深入推进公立医院改革试点，扎实开展医疗质量万里行活动，认真谋划优质医院创建工作，切实落实临床路径、基础护理、预约诊疗、临床重点专科建设、住院医师规范化培训、单病种质量控制等工作，开展让人民群众直接受益的医疗服务项目，为人民身体健康和生命安全服务。
　　
　　一、加强和完善医疗服务体系建设，着力提升能力和水平
　　（一）加强医疗机构设置规划和分级分类管理。按照《医疗机构设置规划指导原则》，组织制定《医疗机构设置规划（2011-2015年）》，合理配置医疗资源，科学布局各级各类医疗机构；加强医疗机构审批管理；加强临床检验机构管理；认真贯彻实施《医疗机构校验管理办法》，加强医疗机构的动态管理和日常监管。
　　（二）加强医疗机构科室建设和规范管理，提升医疗服务能力。指导医院加强专科建设，提高业务水平；组织参加国家临床重点专科评估试点申报工作；继续完善医疗机构科室建设和规范管理；指导医疗机构短线学科建设，提高综合医疗能力；组织开展临床营养科设置试点工作。
　　（三）加强医师队伍建设和管理。严格按照《医师法》，加强对医师准入和动态监管，完善医师信息系统建设和管理，加强医师定期考核，规范医师执业活动。重点抓好医师资格考试和医师执业注册管理，强化住院医师规范化培训，加强医师定期考核工作，推进专科医师准入管理，从源头上把好医疗质量关。
　　（四）严格按照卫生部《医疗机构院务公开监督考核办法（试行）》的要求，开展院务公开专项检查和评比，落实院务公开日常监督和定期考核制度，进一步推进院务公开工作。
　　
　　二、突出重点工作，确保取得实效
　　（一）加强基础护理工作。一是临床护理服务要落实基础护理职责、公开护理服务内涵和项目、通过落实各项基础护理取消患者自聘护工、注重人文关怀、为患者提供全程化护理、明晰护士责任。二是护理管理要制（修）订并完善护理工作规范（分级护理、基础护理服务项目和工作规范）、明确各级护士岗位职责、改革病房护士分工和排班方式、充实临床一线护士队伍、根据工作量科学合理配置护士、简化护理文件书写，以保证基础护理职责落实到位。三是在完善激励机制方面要根据护理患者的数量、护理难度、患者满意度等对护士实行绩效考核，结合绩效考核结果，将薪酬分配向临床一线倾斜，做到多劳多得，优劳优酬。大力加强医院临床护理工作，强化基础护理，切实提高护理服务质量。在全市实施“优质护理服务示范工程”，开展优质护理服务示范点建设，树立一批典型，发挥示范作用；将医院临床护理质量特别是基础护理服务纳入医疗质量万里行活动，提高护理服务质量，提升患者和社会的满意度。
　　（二）狠抓临床路径管理试点工作。贯彻《临床路径管理指导原则（试行）》，制定下发《重庆市临床路径试点工作方案》，在三级甲等医院和有条件的二级甲等医院开展临床路径管理试点工作，进一步规范临床诊疗活动，切实减轻患者负担。
　　（三）加强医疗技术准入管理。依据卫生部《医疗技术临床应用管理办法》，加强医疗技术临床应用管理。制定下发《重庆市第二类医疗技术目录》，确定第二类医疗技术审核单位，建立第二类医疗技术审核专家库，制定第二类医疗技术审核工作制度和审核程序。开展内镜诊疗医师的培训工作；推行肿瘤规范化治疗，建立肿瘤患者登记制度和治疗质量控制系统；规范儿童白血病、儿童先天性心脏病、慢性肾功能衰竭血液透析治疗、人工关节植入等医疗技术临床应用。继续完善心血管疾病介入等医疗技术准入工作。
　　（四）加强血液管理工作。认真贯彻落实“一个办法，两个规范”，加强对采供血机构的督导和检查工作，确保血液质量安全。充分发挥主观能动性，采取各种有效形式和方法，继续加大对自愿无偿献血志愿者的招募力度，开展采供血机构全程优质服务活动。要满怀对无偿献血者“敬重、关爱、感激、呵护”之情，提供温馨、热情、细致、周到的服务。2010年自愿无偿献血要巩固已取得的成绩，自愿无偿献血比例继续保持100%，其中，固定自愿无偿献血者比例应达到35%以上。加强血液管理信息化建设，做好献血相关数据分析、统计工作。要加强采供血机构质量内审和管理评审。凡不按要求开展质量内审和管理评审的，实行年终目标考评一票否决。积极推进血站实验室集中化检测工作，逐步实施血液核酸检测试点工作。加强采供血机构艾滋病初筛实验室建设，加强二级医院输血科（血库）建设，提高医疗机构临床合理用血水平。

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重庆市卫生局关于印发2010年重庆市医政工作要点的通知

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