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各县、区人民政府,市政府有关部门: 市环保局编制的《驻马店市2010年主要污染物总量减排实施计划方案》已经市政府同意,现批转给你们,请认真遵照执行。 二○一○年三月十日 驻马店市2010年主要污染物总量减排实施计划方案 一、减排目标 1.cod减排目标:根据省政府下达给我市的目标,到2010年底,cod排放总量控制在2.60万吨以内,在2009年排放总量2.69万吨的基础上削减3.34%,与2005年3.05万吨相比cod减排14.8%。 2.so2减排目标:到2010年底,so2排放总量控制在2.80万吨以内,在2009年排放总量2.83万吨基础上削减1.06%,与2005年2.95万吨相比,so2减排5.08%。 市政府对各县、区2010年度减排目标分解情况见表1。 表1 2010年度各县、区主要污染物排放量计划指标
二、2010年主要污染物新增排放量预测 根据国家环保总局制订的《“十一五”主要污染物总量减排核算细则(试行)》(以下简称《细则》)等有关的规定,废水cod、废气so2新增排放量预测结果见表2和表3。 在so2分析新增量预测中,2010年驻马店市没有火力发电新机组投产,非电行业能源消耗是负增长,so2新增量按零计。 表2 驻马店市2010年新增cod预测结果
表3驻马店市2009年新增二氧化硫预测结果
三、减排实施计划方案 (一)cod减排 1.城镇污水处理厂减排 2010年cod主要减排措施是加大城市污水管网配套设施的建设力度,增加收水量,10座城镇污水处理厂最大负荷的投入运行。经测算,2010年我市10座污水处理厂处理规模可以达到28万t/d,cod年新增减排量7734.6吨。 2.结构调整减排 2007年以来,我市重点调整皮革、造纸、农副产品加工行业产业结构,淘汰落后生产能力,至2009年12月底前新增关闭各类企业32家,共可减排cod2880吨。 3.工程减排 2009年执行国家新的排放标准,驻马店市白云纸业有限公司、驻马店市华中正大有限公司2家企业通过深度治理后,预计结转减排cod345.5吨。河南天方药业股份有限公司、河南骏化股份发展有限公司深度治理工程完成后可减排cod229.4吨,共预计减排cod575吨 以上措施cod共可减排11189.6吨。 (二)so2减排 2007年以来,我市按照国家产业结构调整的政策要求,依法关闭了229家实心粘土砖瓦窑厂以及33家涉水排放so2的20家企业。华润电力古城有限公司关停了其原有的50mw和60mw发电小机组,工程减排项目也已经安排完毕,因此2010年不在安排so2减排计划。 四、保障措施 2010年是“十一五”污染减排的最后一年。为全面完成“十一五”主要污染物总量减排任务,我市将采取以下保障措施: (一)严格污染减排目标考核,落实减排目标问责制和一票否决制。 按照河南省委、河南省人民政府《关于实行节能减排目标问责制和“一票否决”制的规定》,对没有完成污染物总量减排任务的县、区党委政府领导班子和领导干部,实行严格的问责制和“一票否决”制。 (二)抓好重点减排工程的建设及监管。重点抓好污水处理厂运行、在线监控设施的规范化,确保污水处理厂稳定、达标排放;加强对深度治理项目建设的监督检查,严格环境监管,确保环保设施稳定、高效运行。 (三)大力推进结构调整减排。抓好重点行业结构调整,高污染企业的关停淘汰工作,实现节能与减排双赢。 (四)严格建设项目环境准入。严格执行环境影响评价和“三同时”制度,把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件,对没有环境容量的区域或没有经过环境容量置换的项目,一律不予审批;对未完成主要污染物削减指标的区域,一律实行区域限批。 (五)继续强化环境监管能力的建设。充实减排机构人员力量,增加资金投入,完善减排三大体系,实行重点污染源的在线监控,加强环境监管能力建设,提高减排设施的运行率。在2009年的基础上进一步完善各重点污染源的运行记录、台帐和档案,加强技术管理人员的培训,提高减排队伍的整体能力,全面完成“十一五”减排的目标任务。 |