【法规名称】
【颁布部门】 泸州市政府
【发文字号】 泸市府办函[2010]91号
【颁布时间】 2010-04-28
【实施时间】 2010-04-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 493782 什么是编号？
【正 文】
泸州市人民政府办公室关于深化乡镇(街道)安全生产监管规范化建设的通知
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各区、县人民政府，市级有关部门： 2007年，我市在总结创建省、市级“安全生产示范乡镇”经验的基础上，启动了乡镇（街道）安全生产监管规范化建设工作，通过3年的创建，各方面工作取得了一定成效，全市乡镇（街道）安全生产管理工作逐步规范，基层基础进一步夯实打牢，实现了全市安全生产形势持续稳定好转。为认真贯彻2010年4月1日“全省安全生产基层基础建设暨工业园区安全监管现场会”精神，继续深化我市乡镇（街道）安全生产监管规范化建设，逐步推进安全监管规范化建设向工业园区、城市社区、农村村社延伸发展，根据我市实际提出以下贯彻意见，请认真执行。 一、继续深化乡镇（街道）安全生产监管规范化建设 各区县要因地制宜，制订措施，提高深化工作的针对性和有效性。市级有关部门要按照“重视基层、关心基层、帮助基层”的要求，继续加强帮扶指导，结合部门特点继续开展送宣传下乡、送培训下乡、送技术下乡等活动，努力为基层办实事、办好事，同时也要抓好行业的安全规范管理工作，认真为基层服好务。 （一）抓好安全生产“一岗双责”制度的落实。各级政府要认真落实好以“一岗双责”为核心的安全生产责任制度，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓，做到既抓好分管业务工作，又抓好分管业务范围内的安全生产工作。各区县要认真分析近年来落实安全生产“一岗双责”制度的情况，总结经验，查找问题，改进工作，要综合运用绩效考核、目标管理、述职报告、警示谈话、问责追究等手段，推动各级尤其是基层乡镇政府（街道办事处）及其有关部门安全生产责任的落实，真正做到安全生产时时有人抓、处处有人管、全员齐参与。 （二）加强安全生产监管机构和队伍建设。各乡镇（街道）要按照省政府办公厅《通知》关于乡镇（街道）安全生产监管机构建设要“有牌子”、“有职能”、“有岗位”、“有人员”、“有固定的办公场所”、“有印章”、“有工作经费”和“有与工作任务相适应的交通、通讯、事故应急救援、安全监管等所必须的装备和设施”的要求，切实抓好落实，进一步建立健全安全监管网络体系，把安全监管的触角延伸到辖区内的所有企事业单位、居民院落、公共场所设施，充分发挥安全协管员、信息员在沟通信息、发现隐患、举报违法、宣传教育、服务群众等方面的作用。 （三）强化日常安全监管工作。要切实改变那种运动式、集中式抓安全生产的做法，真正下功夫抓好日常安全生产监管工作，确保安全生产工作的人员、时间、内容、效果“四落实”。要高度重视安全生产工作各种信息、资料、文件的收集，整理工作。做到文件资料齐全完备，查询使用方便快捷，有条件的乡镇（街道）要尽可能地采用微机管理档案资料。 （四）着力改善安全生产条件。各乡镇（街道）要通过经常性的安全检查、隐患排查和受理群众举报投诉等方式，切实掌握辖区内安全隐患的数量、分布及危险程度，及时上报区县政府有关行政主管部门，并积极协助上级政府及有关部门对辖区内的安全隐患进行整治。各级政府负有安全生产监管职能的有关部门对乡镇（街道）、村（社区）长期存在的重大安全隐患，要通过开展联合执法的形式，督促隐患责任单位予以整改。要严格落实新、改、扩建工程项目安全设施“三同时”的规定，凡“三同时”工作未落实的工程项目，一律不得投入施工、生产和使用，审批部门不得办理行政许可手续，以确保工程项目的本质安全。 （五）深化安全生产宣传教育培训。要坚持运用广播、电视、宣传专栏、板墙报等各种方式，加强对安全生产方针政策、法律法规、安全常识的宣传教育；要继续组织开展送安全生产知识“进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭”活动；要在车站、码头、矿山、重点路段、重点水域、危险点（源）张贴安全警示标志和标语；要充分运用已发生的典型事故案例，通过印发资料、制作展板、播放影碟等搞好安全警示教育。要高度重视安全生产培训工作，切实加强安全技能培训，市、区县安监部门要组织乡镇（街道）、村（社区）安全管理人员，重点生产经营单位法定代表人及安全管理人员、特种作业人员进行轮训；乡镇（街道）要定期组织村（社区）安全管理人员、车主、船主、矿主、业主和特种作业人员学习安全生产法律法规、政策规定。 |
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